Levantamento de Base do Ecossistema de Start-ups da Mongólia — Um Diagnóstico Apoiado pela JICA para Orientar a Política Nacional de Inovação

No início de 2022, a Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA), em conjunto com as consultoras locais KITE Mongolia e o Mongolian Marketing Consulting Group, realizou o primeiro levantamento sistemático de base do ecossistema de start-ups tecnológicas da Mongólia. Como as operações mongóis estão ausentes das bases de dados globais (Crunchbase, Dealroom) em que normalmente assenta o Global Startup Ecosystem Report (GSER) da Startup Genome, a equipa entrevistou diretamente 80 fundadores de start-ups, 10 aceleradoras e incubadoras, 9 universidades e institutos tecnológicos, e organizações de desenvolvimento nacionais e internacionais, seguindo o quadro de cinco pilares do GSER (Desempenho, Financiamento, Alcance de Mercado, Experiência/Talento/Conhecimento, Conectividade).
As 80 start-ups inquiridas declararam ter criado 1.318 empregos (717 a tempo inteiro, 601 a tempo parcial), um valor estimado do ecossistema de 452,1 mil milhões de MNT, receitas anuais combinadas de 60,2 mil milhões de MNT e 102,3 mil milhões de MNT em financiamento inicial e subsequente. Para efeitos de comparação, o levantamento assinalou que todo o sector do turismo mongol — um pilar reconhecido da economia — gerou 54 mil milhões de MNT em receitas e sustentou 1.237 empregos em 2021, colocando o jovem sector das start-ups já numa escala comparável.
O relatório comparou a Mongólia com o Japão, Singapura, Lituânia e Estónia, e assinalou fragilidades específicas através do Índice Global de Inovação — a Mongólia ocupava a posição #110 em ambiente de negócios, #123 em ligações de inovação e #124 em difusão de conhecimento. Constatou que apenas 27 empresas eram legalmente elegíveis para os incentivos fiscais previstos na Lei da Inovação de 2019 da Mongólia, devido à definição restrita de start-up prevista na lei, e recomendou a sua atualização, a clarificação da responsabilidade institucional e a criação de incentivos fiscais e de investimento direcionados. Os resultados foram apresentados a decisores políticos em seminários com as partes interessadas em Ulaanbaatar.
Os números principais vêm acompanhados de uma ressalva explícita dos próprios autores do levantamento: os dados sobre o valor do ecossistema, as receitas e o financiamento são autodeclarados pelos fundadores e não puderam ser verificados de forma independente, pelo que representam o potencial declarado do sector e não uma medida auditada da sua real dimensão. Até à data do levantamento, a Mongólia não tinha produzido nenhum unicórnio nem nenhuma ronda Série B, e a responsabilidade pela política de start-ups foi entretanto reorganizada entre três ministérios sem que fosse criada uma agência dedicada.