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Boa prática Importada

Brainport Eindhoven — Um Ecossistema Regional de Inovação de Tripla Hélice

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Após a Philips e a DAF cortarem milhares de empregos nos anos 1990, líderes de Eindhoven criaram uma parceria de tripla hélice. A região tem hoje mais de 5.000 empresas tecnológicas, gera até 36% das exportações neerlandesas de alta tecnologia e depende muito da ASML.

~EUR 3 billion
Despesa privada anual em I&D
up to 36%
Quota das exportações neerlandesas de alta tecnologia
5,000+
Empresas de tecnologia e TI na região
11.3%
Quota do valor acrescentado bruto da manufatura neerlandesa
~300
Empresas/instituições no High Tech Campus Eindhoven (late 2024)
12,000
Trabalhadores no High Tech Campus Eindhoven (late 2024)
71,200
Trabalhadores adicionais de alta tecnologia necessários (by 2032)

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Brainport Development NV
Período
1995-2025
Região (NUTS)
NL41
Palavras-chave
high-tech manufacturing, semiconductors, R&D collaboration, triple-helix governance

Contexto

A Brainport Eindhoven surgiu de uma aliança de resposta à crise formada em 1995 entre o presidente da câmara de Eindhoven, a Câmara de Comércio regional e a Universidade Tecnológica de Eindhoven (TU/e), depois de a Philips ter cortado cerca de 8.000 empregos na região e a fabricante de camiões DAF ter falido em 1993.

Objetivos

Reconstruir a economia da região após perdas significativas de emprego industrial, formalizando uma parceria de tripla hélice (governo-indústria-universidade) para coordenar a estratégia de inovação, I&D e talento.

Atividades

A governação desenvolveu-se por etapas: a Brainport Foundation (2005) e a Brainport Operations BV (2006) fundiram-se em 2010 com o antigo Regional Economic Service Eindhoven, criando a Brainport Development NV, uma agência de desenvolvimento económico detida por 21 municípios, coordenando com instituições âncora como ASML, Philips, NXP, DAF, VDL, TU/e e o High Tech Campus Eindhoven.

Resultados

Segundo os dados do estudo de caso de 2025 da Comissão Europeia, a região gera cerca de 3 mil milhões de euros por ano em despesa privada de I&D, contribui com até 36% das exportações de alta tecnologia dos Países Baixos e acolhe mais de 5.000 empresas de tecnologia e TI; a manufatura representa 11,3% do valor acrescentado bruto neerlandês. O High Tech Campus Eindhoven acolhia cerca de 300 empresas/instituições e 12.000 trabalhadores no final de 2024. Uma análise de 2013 de dados de patentes da OCDE concluiu que Eindhoven tinha a maior taxa de registo de patentes per capita de qualquer cidade do mundo.

Conclusões

O próprio estudo de caso da Comissão Europeia assinala tensões reais: a região precisa de cerca de 71.200 trabalhadores adicionais de alta tecnologia até 2032, dos quais apenas cerca de 17.500 podem ser preenchidos pelo ensino convencional, dois terços dos residentes apontam a escassez de habitação como uma preocupação importante, e a imprensa regional nota uma dependência económica crescente de uma única empresa dominante, a ASML.

Implementação
Custo indicativo
Muito elevado (> 5 M€)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
Brainport Development NV (economic-development agency), 21 municipal governments, TU/e researchers, Anchor-firm R&D staff (ASML, Philips, NXP, DAF, VDL)

Condições de sucesso

  • Formal triple-helix governance structure with a single coordinating agency (Brainport Development NV)
  • Presence of large anchor employers providing R&D scale and export capacity
  • Long time horizon (30 years) allowing institutions to mature

Modos de falha comuns

  • Growing economic dependence on a single dominant firm (ASML), a concentration risk given semiconductor-equipment cycle volatility
  • Labour shortage — most of the projected 71,200-worker gap cannot be filled from mainstream education
  • Housing shortage cited by two-thirds of residents as a major concern, threatening talent retention

Onde se enquadra

Tipo de governação
triple-helix (government-industry-university)
Escala
metropolitan region, 21 municipalities

Habitualmente financiado por

National / regional programmes Horizon Europe ERDF — European Regional Development Fund

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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