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Boa prática Importada

Pagamento por Servicos Ambientais da Bacia de Cidanau (Indonesia)

Indonésia · Cilegon · Ver o perfil de Indonésia

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Desde 2004, o esquema de PSA mais antigo da Indonesia paga agricultores de Cidanau (Banten) via o intermediario FKDC, financiado pela compradora PT Krakatau Tirta Industri, de Rp3,5 mi/ha/ano num piloto de 50 ha a cerca de 3.364 ha a ~US$100/ha/ano.

50 ha
Área do piloto (2004-2005) (2004-2005)
3,500,000 Rp/ha/year
Taxa de pagamento do piloto (2004-2005)
175,000,000 Rp
Pagamento total do piloto (2004-2005)
~3,364 ha
Área-alvo de expansão (target, not yet reached)
~100 US$/ha/year
Taxa de pagamento-alvo de expansão (target, not yet reached)

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
Forum Komunikasi DAS Cidanau (FKDC) / PT Krakatau Tirta Industri
Período
2004-present
Palavras-chave
industrial water supply, smallholder forestry, watershed protection, payment for environmental services

Contexto

A bacia hidrográfica de Cidanau, na província de Banten, oeste de Java, fornece água bruta à PT Krakatau Tirta Industri (KTI), a empresa de água que serve o complexo industrial da Krakatau Steel e os municípios circundantes de Cilegon. A desflorestação a montante e a agricultura de pequena escala na bacia levantaram preocupações quanto à sedimentação e à fiabilidade do caudal na estação seca para a captação da KTI. O Fórum de Comunicação da Bacia de Cidanau (FKDC), criado em 1998 como um organismo multissetorial, negociou um contrato de pagamento por serviços ambientais em que a KTI paga aos grupos de agricultores florestais a montante para manterem a cobertura arbórea nas suas terras.

Resultados

O esquema foi lançado como projeto-piloto de 50 hectares em 2004-2005, a 3.500.000 Rp por hectare por ano (175.000.000 Rp no total para o piloto), com uma meta de expansão de cerca de 3.364 hectares a cerca de 100 dólares por hectare por ano, uma vez combinadas as contribuições do intermediário e do comprador. Cidanau é amplamente documentado como o esquema de PSA mais antigo em funcionamento contínuo na Indonésia, citado como caso de referência nas discussões nacionais sobre políticas de PSA e em múltiplos estudos do IIED, da CBD e revistos por pares ao longo de duas décadas de funcionamento.

Conclusões

Revisões académicas independentes, incluindo um estudo de governação de 2024, descrevem lacunas persistentes na implementação: uma transição incompleta do piloto de 50 hectares para pagamentos à escala de toda a bacia, participação desigual entre os grupos de agricultores, e um financiamento que ficou aquém do orçamento estimado para a escala total. O esquema deve ser entendido como um modelo de longa duração, mas apenas parcialmente expandido, e não como um programa totalmente maduro à escala de toda a bacia.

Implementação

Custo indicativo
Baixo (< 50 mil €) — Pilot: Rp3,500,000/ha/year (Rp175,000,000 total for 50 ha, 2004-2005); scaled target of about US$100/ha/year across roughly 3,364 ha, combining intermediary and buyer contributions.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Running continuously since 2004 (20+ years); the scale-up from pilot to full watershed target remains incomplete per 2024 research.
Equipa e competências
Forum Komunikasi DAS Cidanau (FKDC) - multi-stakeholder intermediary/broker, PT Krakatau Tirta Industri (KTI) - buyer/financier, Upstream Forest Farmer Groups - service providers

Condições de sucesso

  • A multi-stakeholder forum (FKDC, established 1998) providing an intermediary structure to broker the buyer-seller contract
  • A single identifiable industrial buyer (KTI) with a direct sedimentation/dry-season flow interest funding payments
  • 20+ years of continuous operation, recognised as a national reference model in Indonesian PES policy

Modos de falha comuns

  • An incomplete transition from the 50-ha pilot to the targeted roughly 3,364 ha full watershed scale, per independent 2024 governance research
  • Uneven participation among upstream farmer groups
  • Financing has fallen short of the estimated full-scale budget needed to cover the whole watershed

Onde se enquadra

Tipo de governação
multi-stakeholder forum brokering a buyer-seller PES contract
Escala
sub-watershed (pilot 50 ha, target roughly 3,364 ha)
Nível de rendimento
lower-middle income (Indonesia)

Habitualmente financiado por

Own resources / municipal budget

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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