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Boa prática Importada

Coaf Cloud — a Unidade de Inteligência Financeira do Brasil planeia adicionar IA à medida que as comunicações de operações suspeitas continuam a crescer

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O Coaf, unidade de inteligência financeira do Brasil, registou 18.762 relatórios de inteligência financeira e 2,57 milhões de comunicações de operações suspeitas em 2024 (+766,6% desde 2015); a partir de 2026 planeia adicionar IA a um novo sistema "Coaf Cloud", com diretrizes éticas ainda em discussão.

18,762 reports
Relatórios de Inteligência Financeira produzidos (2024)
2,566,713 communications
Comunicações de operações suspeitas recebidas (2024)
296,183 communications
Comunicações de operações suspeitas recebidas em 2015 (2015)
766.6 %
Aumento nas comunicações de operações suspeitas desde 2015 (2015–2024)
Coaf Cloud — a Unidade de Inteligência Financeira do Brasil planeia adicionar IA à medida que as comunicações de operações suspeitas continuam a crescer

Detalhes

Promotor
Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf), Brazilian Ministry of Finance
Período
2025–2026
Palavras-chave
financial intelligence, anti-money laundering, public security cooperation

Contexto

O Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf), a unidade de inteligência financeira do Brasil, recebe em média cerca de 7,5 milhões de comunicações por ano de bancos e outras entidades obrigadas, das quais apenas cerca de 2% são classificadas como atípicas. A partir deste fluxo, o Coaf produziu 18.762 Relatórios de Inteligência Financeira (RIFs) em 2024 para uso por policiais e procuradores, enquanto o número de comunicações de operações suspeitas que recebeu atingiu 2.566.713 nesse ano — um aumento de 766,6% em relação às 296.183 registadas em 2015, segundo análise da imprensa brasileira sobre os próprios dados do Coaf.

Atividades

Para acompanhar este crescimento, o Coaf — sob a Secretaria Nacional de Segurança Pública e em cooperação com o Banco Central — está a migrar os seus sistemas para um ambiente em nuvem, o "Coaf Cloud", para maior interoperabilidade, e está a ser reforçado com analistas cedidos por governos estaduais. A partir de 2026, planeia adicionar inteligência artificial ao processo, com o objetivo de melhorar a identificação de padrões e anomalias, automatizar o cruzamento de dados de bancos, fintechs, órgãos públicos e fornecedores privados de dados, e acelerar a produção de RIFs qualificados.

Conclusões

De acordo com as fontes analisadas (outubro de 2025 e reportagens subsequentes), diretrizes éticas específicas para a monitorização algorítmica de transações ainda estavam em discussão, com o objetivo de alinhar a abordagem brasileira com as recomendações do Grupo de Ação Financeira (GAFI/FATF). Os números de 2024 acima descrevem o processo do Coaf, ainda largamente conduzido por humanos, antes do lançamento previsto do sistema de IA em 2026; ainda não estão disponíveis resultados avaliados de forma independente atribuíveis à própria componente de IA.

Implementação

Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €)
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos) — Cloud migration ("Coaf Cloud") underway; AI component planned for addition from 2026, alongside ongoing analyst reinforcement from state governments.
Equipa e competências
Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf), under Brazil's National Public Security Secretariat, in cooperation with the Central Bank, Analysts on loan from state governments reinforcing Coaf's capacity

Condições de sucesso

  • Migration to a cloud environment ("Coaf Cloud") for greater interoperability across data sources (banks, fintechs, public bodies, private data providers)
  • Alignment of algorithmic-monitoring ethics guidelines with FATF/GAFI recommendations, still under discussion as of the sources reviewed

Modos de falha comuns

  • Specific ethical guidelines for algorithmic transaction monitoring were still under discussion, not yet adopted, as of the sources reviewed
  • 2024 figures describe the pre-AI process; no independently evaluated results for the AI component itself are yet available

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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