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Boa prática Importada

Sinapses — o registo nacional obrigatório e a plataforma de auditoria de risco do Brasil para a IA judicial

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O Conselho Nacional de Justiça do Brasil gere o Sinapses, um catálogo nacional onde todos os modelos de IA utilizados ou desenvolvidos pelo poder judiciário brasileiro devem ser registados, classificados por risco e, no caso dos sistemas de alto risco, sujeitos a auditorias periódicas, contando já com cerca de 150 modelos ativos registados por 29 tribunais e conselhos.

~150
Modelos de IA ativos registados (2025)
29
Tribunais e conselhos contribuintes (2025)
Sinapses — o registo nacional obrigatório e a plataforma de auditoria de risco do Brasil para a IA judicial

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Conselho Nacional de Justiça (CNJ), built with Tribunal de Justiça de Rondônia (TJRO) and UNDP Brazil (Justiça 4.0 programme)
Período
2020–present (mandatory since 2025)
Palavras-chave
judicial AI, algorithmic transparency, AI governance, public administration

Contexto

O Sinapses e uma plataforma nacional gerida pelo Conselho Nacional de Justica (CNJ) do Brasil, originalmente construida pelo Tribunal de Justica de Rondonia e expandida a nivel nacional com o programa Justica 4.0, apoiado pelo PNUD. Estabelecido pela Resolucao CNJ n. 332/2020, tornou-se uma exigencia de governanca vinculativa ao abrigo da Resolucao CNJ n. 615/2025 (em vigor desde 14 de julho de 2025).

Atividades

Todas as solucoes de IA desenvolvidas ou utilizadas por tribunais brasileiros devem ser registadas no Sinapses e classificadas por risco; os sistemas de alto risco devem ainda publicar um resumo publico da sua avaliacao de impacto algoritmico e ser submetidos a auditorias periodicas.

Resultados

Em 2025, o Sinapses lista cerca de 150 modelos de IA ativos, contribuidos por 29 tribunais e conselhos do judiciario federal e estadual -- o primeiro inventario a nivel de sistema, abrangendo todo o judiciario, deste tipo no Brasil.

Conclusões

O mandato e especifico do poder judicial e nao abrange as agencias do poder executivo do Brasil, que utilizam uma supervisao de IA separada e menos padronizada. A profundidade e o rigor das classificacoes de risco de cada tribunal ainda nao foram auditados de forma independente por terceiros, pelo que a integridade e a qualidade dos registos podem variar entre os 29 organismos participantes.

Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — Platform built with UNDP technical support under the Justica 4.0 programme; no separate budget figure disclosed.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Established 2020; mandatory since 14 July 2025.
Equipa e competências
Conselho Nacional de Justica (CNJ), Tribunal de Justica de Rondonia (TJRO), UNDP Brazil (Justica 4.0 programme), participating courts' AI governance units

Condições de sucesso

  • binding resolution (CNJ 615/2025) making registration mandatory rather than voluntary
  • public disclosure requirement for high-risk systems' impact assessments
  • periodic audit obligation for high-risk systems

Modos de falha comuns

  • quality and depth of individual courts' self-reported risk classifications not yet independently audited

Onde se enquadra

Tipo de governação
national judicial council, binding mandate
Escala
national judiciary (Brazil)
Nível de rendimento
upper-middle income (Brazil)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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