evidoria

← Voltar à navegação

Boa prática Importada

Gestão Comunitária de Florestas de Nogueira e Pastagens — Região de Jalal-Abad (Quirguistão)

Quirgistão · Arslanbob · Ver o perfil de Quirgistão

Evidência: Quase-experimental Top 81% 33/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

Um programa da GIZ de 4,9 milhões de euros (2018-2023) reformou a gestão comunitária em regime de arrendamento das florestas de nogueira do sul do Quirguistão, a maior floresta natural de nogueiras do mundo, para conter a degradação de 75% das pastagens/florestas — embora um inquérito independente a agregados familiares tenha revelado que os utilizadores arrendatários da floresta ganhavam menos do que os não utilizadores.

14,417 KGS (~US$165)
Rendimento médio anual, famílias arrendatárias de floresta
48,789 KGS (~US$559)
Rendimento médio anual, famílias que não utilizam a floresta
61.3 %
Utilizadores de floresta satisfeitos com a política de arrendamento
71 %
Utilizadores de floresta que consideram as taxas de arrendamento demasiado elevadas
4.9 EUR million
Orçamento do programa
Gestão Comunitária de Florestas de Nogueira e Pastagens — Região de Jalal-Abad (Quirguistão)

Detalhes

Promotor
GIZ / World Agroforestry (ICRAF) / Kyrgyz Academy of Sciences / State forest enterprises (leshozes)
Período
2018-2023
Palavras-chave
agroforestry, community land tenure, forestry, rural livelihoods

Contexto

As florestas de nogueira e fruta selvagem da região de Jalal-Abad, no sul do Quirguistão, centradas em aldeias como Arslanbob, contêm a maior área do mundo de floresta de nogueira nativa. As empresas florestais estatais da era soviética (leshozes) arrendam parcelas a famílias locais, mas até 75% dos pastos e florestas circundantes estão degradados devido ao sobrepastoreio e à colheita insustentável. De setembro de 2018 a julho de 2023, a agência alemã GIZ conduziu um programa de 4,9 milhões de euros com agências florestais quirguizes e parceiros de investigação (World Agroforestry/ICRAF, Academia de Ciências do Quirguistão, universidades de Rhine-Waal e Eberswalde) para reforçar a gestão comunitária de arrendamento nos distritos de Bazar-Korgon e Aksy.

Atividades

O programa melhorou o acompanhamento, formou pequenos produtores em agrossilvicultura, e ajudou os 'miolos de noz silvestre' a obter uma norma internacional dedicada de qualidade de produto da UNECE (DDP-02) para abrir melhores mercados de exportação.

Resultados

Um inquérito domiciliar com revisão por pares no leshoz vizinho de Toskool-Ata (71.723 ha, incluindo 2.861 ha de floresta de nogueira) constatou que as famílias arrendatárias de floresta ganhavam em média apenas 14.417 KGS (cerca de 165 USD) por ano, contra 48.789 KGS (cerca de 559 USD) para famílias que não utilizavam a floresta nas mesmas comunidades, ambos valores bem abaixo do rendimento per capita do Quirguistão, de cerca de 1.323 USD. Apenas 61,3% dos utilizadores da floresta estavam satisfeitos com a política de arrendamento, 71% consideravam as taxas de arrendamento demasiado elevadas, e 62% consideravam o processo de arrendamento complicado, embora 74,1% afirmassem que plantariam mais árvores se recebessem apoio governamental para vedações. Os ensaios de agrossilvicultura mostraram que plantar parcelas inteiramente novas de árvores-cultura gera pouco rendimento, enquanto desbastar árvores mais velhas para madeira antes de replantar com nogueiras jovens e culturas associadas é mais eficaz.

Conclusões

O programa reflete um esforço genuíno para formalizar e melhorar a governação florestal comunitária numa paisagem ecologicamente única, mas os dados de avaliação mostram que o modelo de arrendamento ainda não fechou o fosso de rendimento entre as famílias dependentes da floresta e as restantes famílias rurais, e a satisfação com a governação continua dividida.

Implementação

Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — EUR 4.9 million GIZ programme budget, September 2018-July 2023.
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos) — Nearly five-year programme (September 2018-July 2023); the underlying leasehold system is a long-standing Soviet-era institution being reformed rather than newly created.
Equipa e competências
GIZ project staff, World Agroforestry (ICRAF) researchers, Kyrgyz Academy of Sciences, Rhine-Waal and Eberswalde universities, State forest enterprises (leshozes)

Condições de sucesso

  • Combining monitoring, agroforestry training and export-market development (UNECE DDP-02 standard) rather than land-tenure reform alone
  • Willingness of forest users to plant more trees when given government fencing support (74.1% in survey)

Modos de falha comuns

  • Forest-leaseholding households earn substantially less (14,417 KGS/yr) than non-forest-user households (48,789 KGS/yr) in the same communities, showing the leasehold model has not closed the income gap
  • 71% of forest users consider lease fees too expensive and 62% find the leasing process complicated
  • Only 61.3% of forest users are satisfied with the lease policy

Onde se enquadra

Tipo de governação
state forest enterprise (leshoz) leasehold system with donor-funded technical support
Escala
district-level (Bazar-Korgon and Aksy districts)
Nível de rendimento
low/lower-middle-income

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

Práticas semelhantes que podem ser úteis