A Câmara Municipal de Barcelona criou a plataforma de código aberto Decidim para orçamentos participativos e planeamento; o seu processo de plano estratégico de 2016 mobilizou mais de 40.000 cidadãos e 10.860 propostas, e o software apoia hoje a participação cívica em mais de 150 instituições em todo o mundo.
40,000+
Cidadãos participantes no processo do Plano de Ação Municipal de Barcelona 2016-2019 (2016-2019)
10,860
Propostas submetidas (2016-2019)
18,192
Comentários publicados (2016-2019)
150+
Instituições em todo o mundo que adotaram o Decidim
Detalhes
Maturidade
Consolidada
Promotor
Ajuntament de Barcelona / Decidim Association (Metadecidim community)
Período
2016–present
Região (NUTS)
ES511
Palavras-chave
civic tech, digital democracy, open source, urban governance
Contexto
A Câmara Municipal de Barcelona lançou o Decidim em 2016 como uma plataforma gratuita e de código aberto para conduzir processos de orçamento participativo, planeamento estratégico e deliberação, tanto online como presencialmente, construída pela equipa de democracia digital da câmara em conjunto com uma comunidade global de código aberto organizada como Metadecidim.
Objetivos
A plataforma visava permitir que um grande número de cidadãos submetesse e discutisse propostas que alimentassem o planeamento estratégico e orçamental oficial do município.
Atividades
No Plano de Ação Municipal de Barcelona para 2016-2019, participaram mais de 40.000 cidadãos. Investigadores que extraíram os dados subjacentes através da API da plataforma documentaram o envolvimento resultante e analisaram-no em estudos revistos por pares sobre o desenho deliberativo da plataforma.
Resultados
O processo de 2016-2019 gerou 10.860 propostas e 18.192 comentários. O Decidim foi entretanto adotado por mais de 150 instituições em todo o mundo, incluindo governos municipais (Helsínquia, Nova Iorque), organismos regionais e nacionais (Generalitat da Catalunha, Senado e Assembleia Nacional francesas) e a Comissão Europeia — embora este número de adoção seja autodeclarado pela própria fundação sem fins lucrativos da plataforma, e não auditado de forma independente. Um estudo de 2023, combinando entrevistas e inquéritos a funcionários municipais em municípios catalães que utilizam o Decidim, concluiu que a plataforma era mais valorizada pela transparência e recolha de propostas, com uma utilização mais limitada para uma deliberação mais profunda ou para a transferência de poder de decisão para os cidadãos.
Conclusões
A literatura académica sobre o Decidim assinala que o aumento dos números de participação não eliminou, por si só, as desigualdades pré-existentes em quem participa online, nem garantiu que a participação se traduzisse em decisões vinculativas.
Implementação
Custo indicativo
Baixo (< 50 mil €)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
Barcelona City Council's digital-democracy team building and maintaining the core platform, Metadecidim, a global open-source contributor community, Local staff at each adopting institution running their own participatory processes on the platform
Condições de sucesso
Open-source licensing allowing any government to deploy and adapt the platform
An active non-profit foundation (Decidim Association) and developer community sustaining the software
Political commitment from the host institution to actually act on proposals, since the 2023 study found this varies — deeper deliberation and power transfer lag behind proposal collection