DER/FJ — Fundo Acelerado do Senegal para Jovens e Mulheres Empreendedoras

A Délégation Générale à l'Entrepreneuriat Rapide des Femmes et des Jeunes (DER/FJ) foi anunciada pela presidência do Senegal em setembro de 2017 e lançada em abril de 2018, com capitalização inicial relatada em 30 mil milhões de FCFA (cerca de 50 milhões de dólares). Oferece quatro vias de financiamento dirigidas a empreendedores com menos de 40 anos e a mulheres em particular: microssubsídios para projetos básicos, financiamento ligado a incubação e formação, participações de capital e empréstimos de juro baixo (4-5%) para atividades económicas em cluster. O seu produto mais distintivo é uma linha digital de "nanocrédito" de 50.000 a 1.000.000 de FCFA, processada em cerca de três semanas, concebida para chegar a empreendedores informais e de primeira vez excluídos do crédito bancário convencional, sem exigir deslocação presencial a uma agência para empréstimos mais pequenos.

Até fevereiro de 2024, apenas a linha de nanocrédito registava 45 mil milhões de FCFA desembolsados a 160.000 empreendedores, com 32 mil milhões de FCFA reembolsados, uma taxa de reembolso de cerca de 71% e cerca de 5% de incumprimento formal (relatado como 0% entre beneficiários com deficiência). Em todos os programas da DER/FJ desde 2018, o investimento acumulado atingiu aproximadamente 115 mil milhões de FCFA até então, face a 500.000 candidaturas que solicitavam, no total, 520 mil milhões de FCFA — ilustrando um alcance substancial a par de um grande défice de financiamento face à procura. Um relatório anterior, referente à primeira tranche do programa, citava 140.000 candidaturas e 10 mil milhões de FCFA desembolsados a 15.000 empreendedores nos 45 departamentos, nos primeiros cinco meses após o lançamento.

Esta é a prática com evidência mais fraca deste lote, o que convém afirmar sem rodeios. Todos os valores de desembolso e de beneficiários disponíveis são autorreportados pela DER/FJ e republicados pela imprensa local e regional; não foi encontrada nenhuma avaliação econométrica independente sobre criação de emprego, sobrevivência de negócios ou efeitos de produtividade. Um comentador independente, citado pelo meio de tecnologia para o desenvolvimento ICTworks, levantou explicitamente a ausência de discussão pública sobre como o desempenho do fundo é monitorizado, juntamente com a preocupação de que os desembolsos se tenham concentrado em zonas politicamente favoráveis antes de eleições. O único inquérito a beneficiários encontrado (cerca de 54% de 1.000 recetores de nanocrédito relatando ganhos mensais de rendimento de 10.000-30.000 FCFA) foi conduzido pela própria DER/FJ junto dos seus beneficiários, e não por um avaliador independente.