Fundo de Desenvolvimento de Assentamentos Informais do Egito — Programa Nacional de Classificação e Realojamento de Áreas Inseguras

O Egito criou o Fundo de Desenvolvimento de Assentamentos Informais (ISDF, agora integrado no Urban Development Fund) por decreto presidencial no final de 2008, atribuindo ao governo nacional um único organismo para identificar e classificar a habitação informal 'insegura' em todo o país, utilizando um sistema de risco de quatro graus: Grau Um (perigos ambientais/geológicos com risco de vida), Grau Dois (condições de construção ou de terreno inadequadas), Grau Três (poluição industrial ou ausência de serviços básicos) e Grau Quatro (posse da terra insegura).

O objetivo do fundo era triar e intervir na habitação informal insegura a nível nacional, dando prioridade à demolição das áreas de Grau Um, as mais perigosas para a vida.

Até 2013, o ISDF tinha identificado 365 áreas inseguras a nível nacional, estimando-se que albergassem cerca de 1,1 milhões de pessoas; um relatório de 2018 focado apenas no Cairo identificou 112 áreas inseguras albergando quase 4 milhões de residentes. As famílias removidas de áreas centrais do Cairo, como o Triângulo de Maspero e Duweiqa, foram realojadas em complexos construídos para o efeito a 18-45 km do centro, com a atividade comercial proibida nas novas unidades habitacionais.

O governo deu prioridade à demolição das áreas de Grau Um e, em 2020, declarou o Egito livre de habitação insegura de Grau Um, tendo o Presidente el-Sisi prometido em 2018 eliminar os bairros de lata a nível nacional. Investigação independente concluiu que quase 80% das famílias indemnizadas do Triângulo de Maspero reinvestiram as suas compensações em habitação informal, em vez de nas unidades formais oferecidas, e os investigadores documentaram casos em que famílias de menor risco foram realojadas antes de famílias de maior risco.

O ISDF/UDF é, genuinamente, um dos maiores programas de assentamentos informais liderados pelo Estado no mundo em termos de área e população abrangidas, e a sua classificação de risco em quatro graus é um instrumento de política distintivo. Mas trata-se de um modelo de cima para baixo, administrado de forma centralizada, com participação limitada dos residentes nas decisões de realojamento, e os seus marcos autorreportados de 'habitação insegura eliminada' devem ser lidos em conjunto com as conclusões académicas independentes sobre a perturbação económica e a diminuição dos meios de subsistência entre as famílias realojadas — um contraponto de advertência aos modelos de melhoria coproduzidos com a comunidade.