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Boa prática Importada

Federação dos Habitantes de Barracas da Namíbia — Poupança Comunitária e Requalificação no Local

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Desde o início da década de 1990, os grupos de poupança de moradores de barracas da Namíbia garantiram a posse da terra para 3.200 agregados familiares e autoconstruíram 1.350 casas a cerca de um terço do custo convencional. A Namíbia visa agora a requalificação nacional de assentamentos informais até 2027, embora a terra continue escassa.

3,200
Agregados familiares com posse de terra garantida
1,350
Casas autoconstruídas através do programa
~1/3
Custo da habitação autoconstruída face à construída por empreiteiros
~23,000 members across ~700 savings groups
Número de membros da federação
217,000 28.7% of 756,339 households
Agregados familiares em assentamentos informais a nível nacional (censo de 2023) (2023)
~300,000 units
Défice habitacional nacional
Federação dos Habitantes de Barracas da Namíbia — Poupança Comunitária e Requalificação no Local

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
Shack Dwellers Federation of Namibia (SDFN) & Namibia Housing Action Group (NHAG)
Período
1992-2026
Palavras-chave
informal settlements, land tenure, community savings, housing

Contexto

Desde o início da década de 1990, a Shack Dwellers Federation of Namibia (SDFN) e a sua parceira técnica, a Namibia Housing Action Group (NHAG), organizam residentes de assentamentos informais em grupos comunitários de poupança diária, geridos sobretudo por mulheres, que reúnem pequenas contribuições, negociam diretamente com os municípios o acesso a terrenos servidos por infraestruturas e planeiam em conjunto o desenho dos loteamentos ('blockerf') antes de construir.

Objetivos

O modelo visa garantir a posse de terra e habitação comunitária acessível para residentes de assentamentos informais, substituindo a negociação e construção individual e pontual por poupança coletiva, negociação de terrenos e autoconstrução financiada através de um fundo de crédito gerido pelos próprios membros.

Atividades

Os membros podem contrair empréstimos junto do Twahangana Fund da SDFN, um fundo de crédito rotativo gerido pela comunidade, para comprar materiais e construir casas com a sua própria mão de obra. Os grupos de poupança também reservam apoio para membros idosos e em fase terminal de doença. A federação cresceu para cerca de 23.000 membros, distribuídos por cerca de 700 grupos de poupança em todo o país.

Resultados

Até à data, 3.200 agregados familiares garantiram a posse de terra através deste processo e foram construídas 1.350 casas, a cerca de um terço do custo de habitação construída por empreiteiros. A nível nacional, o censo de 2023 da Namíbia registou 217.000 agregados familiares (28,7% dos 756.339 agregados do país) a viver em assentamentos informais, face a um défice habitacional nacional de cerca de 300.000 unidades.

Conclusões

Em 2026, a facilitadora nacional da SDFN, Edith Mbanga, instou o governo namibiano a dar prioridade à requalificação in situ em vez da realocação; desde então, o governo definiu uma meta para 2027 de requalificação de assentamentos informais, em colaboração com a SDFN/NHAG e com o Community Land Information Programme, iniciado em 2018. A própria SDFN adverte que a escassez de terra é a principal limitação ao maior alargamento do modelo.

Implementação

Custo indicativo
Baixo (< 50 mil €)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
Shack Dwellers Federation of Namibia (SDFN), Namibia Housing Action Group (NHAG), Twahangana Fund (community-managed revolving loan facility), Namibia's Ministry of Urban and Rural Development, Community Land Information Programme (post-2018)

Condições de sucesso

  • daily community savings discipline organised at grassroots level
  • direct negotiation between savings groups and municipal authorities for serviced land
  • community-led settlement planning ('blockerf' plots) before construction
  • member-labour self-build financed through a peer-managed revolving loan fund, cutting costs to roughly a third of contractor-built housing
  • women-led savings groups with built-in support for vulnerable members
  • formal government partnership and co-funding via the Ministry of Urban and Rural Development

Modos de falha comuns

  • land scarcity is identified by SDFN itself as the binding constraint on further scale-up

Habitualmente financiado por

Philanthropic / foundation funding National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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