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Boa prática Importada

Programa de Tarifa de Bacias Procuencas da ESPH (Costa Rica)

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 64% 40/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

Desde 2000, a ESPH, concessionaria publica de Heredia, cobra uma tarifa ambiental (US$0,01-0,03/m3) para pagar proprietarios a montante ~US$120/ha/ano, chegando a ~1.900 ha sob contrato com 21 proprietarios ate 2008 -- PSA pioneiro financiado por tarifa na America Central.

US$0.01-0.03 per m3
Sobretaxa ambiental na tarifa de água (2004-late 2000s)
~US$120 per hectare per year
Pagamento aos proprietários a montante
US$165 per hectare per year
Referência de custo de oportunidade (pecuária)
1,191-1,900 hectares
Hectares sob contrato (mid-to-late 2000s)
21-23
Proprietários sob contrato (mid-to-late 2000s)
~US$1 million
Receita tarifária acumulada
~US$800,000
Fundos desembolsados para conservação

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Empresa de Servicios Publicos de Heredia (ESPH) - Procuencas Programme
Período
2000-present
Palavras-chave
municipal water utility, water tariff financing, payments for environmental services, forest conservation

Contexto

Heredia, a norte de San José, na Costa Rica, capta a sua água potável em bacias florestadas de montante, vulneráveis à conversão para pastagem e agricultura. Em 2000, a sua empresa pública de serviços, a ESPH (Empresa de Servicios Públicos de Heredia), tornou-se uma das primeiras concessionárias latino-americanas a financiar a proteção de bacias hidrográficas diretamente através de uma tarifa hídrica dedicada, em vez de impostos gerais ou doações.

Atividades

A ESPH acrescentou uma sobretaxa ambiental às faturas de água domésticas (cerca de 0,01 USD por metro cúbico em 2004, subindo para aproximadamente 0,02-0,03 USD nos anos seguintes), canalizada através do seu programa Procuencas para pagar aos proprietários de terras a montante cerca de 120 USD por hectare por ano para conservarem ou reflorestarem os seus terrenos. O nível de pagamento foi calculado com base no custo de oportunidade estimado da pecuária, de 165 USD por hectare por ano, ajustado por um fator de correção da importância hidrológica de cada parcela.

Resultados

Em meados/finais dos anos 2000, o programa tinha contratos assinados cobrindo entre 1.191 e 1.900 hectares com 21-23 proprietários, financiados por cerca de 1 milhão de USD em receita tarifária acumulada, dos quais aproximadamente 800.000 USD tinham sido desembolsados para atividades de conservação. É frequentemente citado pela CBD, pelo IIED, pela Ecosystem Marketplace e pelo banco central da Costa Rica como um modelo pioneiro e replicável de PES hídrico financiado por tarifas.

Conclusões

A maioria dos resultados quantitativos publicamente disponíveis remonta à década de 2000. Dados independentes mais recentes sobre o número atual de hectares, participantes, ou resultados medidos de qualidade da água e caudal na estação seca são escassos, pelo que o impacto do programa para além da sua fase piloto e de escala inicial não está bem documentado fora dos materiais da própria ESPH.

Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€) — ~US$1 million cumulative tariff revenue documented by the mid-to-late 2000s (~US$800,000 disbursed), placing it in the high band; more recent totals are not published.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Tariff and payment mechanism running continuously since 2000 (over 25 years), though detailed recent-year figures are not available.
Equipa e competências
ESPH (public utility), upstream landowners as service providers

Condições de sucesso

  • dedicated tariff-based financing insulated from general budget or donor cycles
  • payment level calculated against an explicit opportunity-cost benchmark, adjusted by a parcel-level hydrological-importance factor

Modos de falha comuns

  • publicly available quantitative results largely stop at the 2000s
  • no recent independent hectare, participant or water-quality/yield outcome data was found, so it is unclear whether the programme sustained or grew its early scale

Onde se enquadra

Tipo de governação
municipal/public water utility
Escala
sub-national (single watershed, ~1,200-1,900 hectares)
Nível de rendimento
upper-middle income (Costa Rica)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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