O Incentivo Fiscal 'Brain Gain' do Artigo 5.º-C da Grécia, em Meio a uma Reversão Histórica da Fuga de Cérebros

Em novembro de 2020, a Grécia introduziu o Artigo 5C do seu Código do Imposto sobre o Rendimento, isentando 50% do rendimento de trabalho ou de atividade empresarial na Grécia de profissionais e empresários que transfiram residência, durante sete anos, do imposto sobre o rendimento e da contribuição especial de solidariedade, administrado pela Autoridade Independente de Receitas Públicas (AADE) através do portal myAADE. Foi explicitamente concebido como instrumento de 'ganho de talento' para atrair de volta parte dos mais de 250.000 gregos altamente qualificados que emigraram durante a crise da dívida da década de 2010. Um requisito inicial de ocupação de um posto de trabalho recém-criado revelou-se demasiado restritivo e foi abolido pela Lei 5222/2025, alargando a elegibilidade a funções já existentes e ao trabalho por conta própria.

Dados de migração citados pela OCDE mostram que, em 2023-2024, cerca de 98.000 pessoas regressaram à Grécia contra 69.000 que saíram — o primeiro período de dois anos desde a crise de 2009 em que os regressos superaram as saídas, com a Grécia a ocupar agora o quarto lugar entre os países da OCDE em taxas de regresso de cidadãos, e seis em cada dez gregos que emigraram entre 2010 e 2025 já regressaram. É fundamental notar que a análise da OCDE subjacente a estes números não atribui o mérito especificamente ao Artigo 5C; apela antes a políticas mais amplas e coordenadas sobre reintegração no mercado de trabalho, reconhecimento de qualificações e envolvimento da diáspora, das quais o benefício fiscal é apenas uma componente, a par da recuperação económica pós-crise da Grécia. A AADE não publicou dados sobre candidatos ou beneficiários do Artigo 5C, pelo que a adesão direta à medida não pode ser verificada.