Taxa de Uso da Água do Rio Han — PES Estatutário entre Montante e Jusante da Bacia Hidrográfica (Coreia do Sul)

Seul, Incheon e grande parte de Gyeonggi-do dependem do rio Han para água potável, enquanto as comunidades a montante em Gangwon-do e Chungcheongbuk-do enfrentaram restrições de uso do solo e agrícolas para proteger a qualidade da água — criando um desfasamento entre quem suporta o custo da conservação e quem recebe o benefício da água. A Lei do Rio Han, promulgada em 1999, estabeleceu uma taxa estatutária de uso da água paga pelos utilizadores a jusante e a meio curso, por metro cúbico consumido.

As receitas alimentam os Fundos de Manutenção do Rio, geridos através do Comité de Gestão da Bacia Hidrográfica do Rio Han, que adquire terrenos em zonas ripícolas protegidas, financia programas de apoio a residentes e de redução de agroquímicos em 11 distritos a montante, e financia infraestruturas ambientais.

A taxa subiu de KRW 80/m³ em 1999 para KRW 170/m³ em 2012, mantendo-se nesse valor pelo menos até 2016. As receitas acumuladas dos Fundos de Manutenção do Rio em todas as principais bacias hidrográficas da Coreia atingiram KRW 10,14 biliões até 2015, sendo que a bacia do rio Han representou sozinha 57,1% desse total (cerca de KRW 5,79 biliões). Num ano recente citado na literatura, os utilizadores de Gyeonggi-do (a meio curso) pagaram aproximadamente KRW 194 mil milhões e os utilizadores de Seul/Incheon (a jusante) pagaram aproximadamente KRW 230 mil milhões para o fundo.

Estudos académicos documentam uma tensão distributiva persistente: os pagadores a jusante pressionam periodicamente para reduzir a taxa, as comunidades a montante argumentam que a compensação continua inadequada face ao custo de oportunidade das restrições de uso do solo, e a sobreposição de regulamentos permanece um ponto de conflito. As fontes analisadas não incluem um estudo independente sobre a qualidade da água que isole o efeito específico da taxa das restantes medidas de gestão do rio Han.