Komitee Equal Shares — o comité sorteado de Winterthur atribui 378.901 CHF com um algoritmo proporcional co-desenhado

O Kultur Komitee Winterthur é uma ronda anual de financiamento participativo que decorre desde agosto de 2021. Todos os anos um comité é sorteado entre a população de Winterthur e recebe a decisão final sobre que projetos culturais locais são financiados. Na ronda de 2025, investigadores do grupo de Ciência Social Computacional da ETH Zurique co-desenharam e implementaram com os organizadores um algoritmo de atribuição chamado Komitee Equal Shares.
O algoritmo estende o Método das Partes Iguais (MES), uma regra proporcional da escolha social computacional que dá a cada participante uma parte igual do orçamento e imputa o custo de cada projeto financiado a quem o apoiou. A variante de Winterthur acrescenta um segundo sinal. Metade do orçamento virtual de cada membro foi gasta através do seu voto individual por pontos — 20 pontos para distribuir livremente — e a outra metade através de oito campos de impacto definidos coletivamente e ponderados pelo próprio comité (por exemplo «Curiosidade e Aprendizagem» com 19% e «Comunidade e Ligação» com 18%). Os participantes convergiram na divisão 50:50 como o desenho mais justo.
Os números estão documentados. De 250 residentes sorteados, 42 aceitaram e 38 participaram após quatro desistências: 20 homens e 19 mulheres na contagem dos autores, idade mediana de 52 anos, entre os 25 e os 79, com 61,5% com ensino superior. O comité arrancou em novembro de 2024 e realizou a sua sessão de decisão a 1 de março de 2025. Analisou 121 candidaturas e financiou 43 projetos com um total de 378.901 CHF, uma média de 8.812 CHF por projeto, num intervalo de pedidos entre 3.000 e 40.000 CHF. O comité podia reduzir um pedido até 20%, regra que aplicou com frequência.
Um inquérito posterior foi respondido por 32 dos 36 presentes. 68,8% declararam-se satisfeitos com as suas oportunidades de participação e mais 25,0% bastante satisfeitos. Questionados sobre se o algoritmo alterou o seu comportamento, 31% disseram que influenciou as suas decisões, 22% deram respostas mistas e 47% não notaram mudança; 47% afirmaram que a sua perspetiva sobre a cultura em Winterthur mudou.
Duas ressalvas pertencem ao registo. Os autores afirmam claramente que o comité não é plenamente representativo da população de Winterthur, porque a auto-seleção entre os convidados favoreceu voluntários mais velhos e mais escolarizados. Relatam também que a pressão de tempo durante a revelação dos resultados comprometeu a explicabilidade do procedimento aos participantes — uma limitação real para qualquer atribuição algorítmica que peça aos cidadãos que confiem numa regra que não conseguem acompanhar integralmente.
O caso importa como precedente de governação e não como história de produtividade. É uma das poucas implementações reais de uma regra de atribuição proporcional com evidência publicada, obtida por inquérito, sobre a forma como os participantes a viveram, a par das rondas MES anteriores em Wieliczka (Polónia) e Aarau (Suíça). Também não é um orçamento público: a SKKG é uma fundação privada que distribui fundos próprios através de um processo de participação pública, pelo que o mecanismo democrático se transfere para o orçamento participativo público mais facilmente do que o modelo de financiamento.