O portal SISOCS das Honduras, apoiado pela CoST, cresceu de 13 projetos de infraestrutura divulgados em 2014 para 2.038 projetos no valor de US$1,1 mil milhões até 2021, elevando a divulgação obrigatória de dados de 27% para cerca de 95% e formando mais de 500 monitores cidadãos — antes de a adesão da CoST Honduras ficar inativa em 2023.
27 %
Taxa de divulgação proativa (referência 2014-15) (2014-2015)
95 %
Taxa de divulgação proativa (relatórios de garantia posteriores) (later years (one account: 75% by 2019))
13 projects
Projetos de infraestruturas publicados (2014) (2014)
2038 projects
Projetos de infraestruturas publicados (setembro de 2021) (September 2021)
1,1 US$ billion
Valor dos projetos divulgados (by September 2021)
21 projects
Projetos de PPP acompanhados
1,46 US$ billion
Valor dos projetos de PPP acompanhados
40 %
Disponibilidade de dados de derrapagens de custos (2015) (2015)
95 %
Disponibilidade de dados de derrapagens de custos (2017) (2017)
10 %
Acompanhamento de derrapagens de prazos (referência 2015) (2015)
44 %
Acompanhamento de derrapagens de prazos (2017) (2017)
500 people
Monitores cidadãos formados
175 people
Utilizadores específicos do SISOCS formados
250 municipalities
Municípios com acordos de monitorização comunitária
517 US$ million
Responsabilidade exposta na PPP do Fundo Rodoviário
162 US$ million
Investimento privado na PPP exposta
60 %
Projetos rodoviários assentes em planos desatualizados
157-197 %
Derrapagens de custos associadas a projetos desatualizados
Detalhes
Maturidade
Descontinuada
Promotor
CoST Honduras, with Honduras' Presidential Directorate of Transparency and Ministry of Infrastructure, the World Bank and the Open Contracting Partnership
Período
2014–2023
Palavras-chave
civic data, procurement transparency, infrastructure, open contracting
Contexto
A contratação de infraestruturas nas Honduras sofria de uma divulgação pública cronicamente deficiente até um decreto executivo de 2015 tornar obrigatória a publicação de dados segundo o CoST Infrastructure Data Standard para os organismos públicos contratantes.
Objetivos
A CoST Honduras, em colaboração com o Banco Mundial, construiu o SISOCS como um subsistema do portal nacional de contratação pública para tornar os dados dos projetos de infraestruturas proativamente públicos e abertos à verificação cidadã.
Atividades
Nove entidades contratantes principais começaram a publicar dados estruturados de projetos no SISOCS, mais tarde acompanhadas por um portal complementar de acompanhamento de PPP, com voluntários cidadãos formados e observadores profissionais a verificar cruzadamente as divulgações com documentos originais e visitas ao local, seguindo a norma internacional OC4IDS.
Resultados
A divulgação proativa subiu de 27% em 2014-15 para cerca de 95% em relatórios de garantia posteriores, os projetos publicados cresceram de 13 para 2038, num valor superior a 1,1 mil milhões de dólares, e a cobertura de dados de derrapagens de custos subiu de 40% (2015) para 95% (2017). Os dados divulgados geraram resultados concretos de responsabilização, incluindo o desmantelamento e reconstrução do Fundo Rodoviário depois de surgirem ligações ao crime organizado nos seus registos de contratação, a exposição de uma responsabilidade de 517 milhões de dólares numa PPP de um corredor turístico face a 162 milhões de dólares de investimento privado, e uma nova regra obrigatória de atualização de projetos depois de se constatar que 60% dos projetos rodoviários revistos assentavam em planos desatualizados.
Conclusões
Apesar deste histórico bem documentado, a CoST Honduras tornou-se um membro inativo da rede em 2023 e retirou-se formalmente em 2024, ilustrando que mesmo infraestruturas de transparência bem fundamentadas por evidências podem perder apoio institucional e político sem financiamento duradouro e legalmente mandatado.
Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
CoST Honduras, Presidential Directorate of Transparency, Ministry of Infrastructure, World Bank, Open Contracting Partnership, Trained citizen volunteers and professional observers
Condições de sucesso
2015 executive decree mandating disclosure under the CoST Infrastructure Data Standard
Citizen-monitor training and cross-checking against original documents and site visits
Multi-agency collaboration across transparency, infrastructure and international partners
Adoption of the international OC4IDS open-contracting data standard for comparability
Modos de falha comuns
CoST Honduras became inactive in 2023 and formally withdrew in 2024 despite measured gains, reflecting a loss of institutional/political backing
Reliance on programme-level political goodwill rather than durable, legally-mandated funding
Habitualmente financiado por
National / regional programmes
Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.
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Fontes de dados
De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.
A autoridade de planeamento de Quito e uma equipa de investigação austríaco-equatoriana-CIAT usaram a plataforma participativa de SIG GeoCitizen para …