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Boa prática Importada

Projeto de Acesso ao Financiamento das PME — o Fundo de Partilha de Risco de Crédito da Papua-Nova Guiné e os Seus Resultados Empolados

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 74% 57/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

Um fundo do Banco Mundial garantiu 32,6 milhões de dólares em empréstimos a PME na Papua-Nova Guiné (46% da meta), via o maior banco do país, 2012-2017 — valor que o próprio Banco tinha empolado para 140,2 milhões, até uma auditoria independente o corrigir.

1,471
Empréstimos a PME garantidos (2012-2017)
$32.6m PGK114.6m
Valor de empréstimo garantido (valor corrigido) (2012-2017)
$140.2m PGK492m
Valor de empréstimo garantido (valor original sobrestimado do Banco)

Detalhes

Maturidade
Descontinuada
Promotor
World Bank (IDA), with the Bank of Papua New Guinea and Bank South Pacific (BSP)
Período
2011-2018 (original facility); follow-on facilities from 2019
Palavras-chave
SME finance, credit guarantees, banking, women's economic empowerment

Contexto

Em 2011, o Banco Mundial aprovou um crédito da IDA para o Projeto de Acesso ao Financiamento para PME da Papua-Nova Guiné, centrado numa Facilidade de Partilha de Risco (RSF) que partilhava o risco de crédito de novos empréstimos a PME com bancos participantes, tendo o Bank South Pacific (BSP) como âncora.

Resultados

Entre 2012 e 2017, a RSF garantiu uma estimativa de 1.471 empréstimos a PME (74% da meta de 2.000), atingindo 114,6 milhões de kina (cerca de 32,6 milhões de dólares) face a uma meta de 250 milhões de kina (46%), com taxas de perda anualizadas médias de 3,1%.

Conclusões

A própria Revisão de Conclusão e Aprendizagem do Banco Mundial tinha inicialmente sobrestimado o resultado em 492 milhões de kina (140,2 milhões de dólares); uma revisão de 2019 do Grupo de Avaliação Independente (IEG) constatou que o valor correto era 114,6 milhões de kina — cerca de um quarto do montante reclamado — e rebaixou o objetivo do setor financeiro do programa nacional de 'Alcançado' para 'Parcialmente Alcançado'. Duas facilidades sucessoras lançadas em 2019 tiveram mais sucesso, garantindo mais 70 milhões de kina e reduzindo as taxas de juro dos empréstimos garantidos de mais de 30% para 5%.

Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
Bank South Pacific loan officers, World Bank/IDA project team

Condições de sucesso

  • multiple participating banks sharing credit risk (only one materialised)
  • explicit tracking of lending to women-owned SMEs

Modos de falha comuns

  • two of three other target banks scaled back PNG operations rather than joining
  • initial Bank reporting overstated results by roughly 4x before independent correction

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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