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Boa prática Importada

Produce in Georgia — o Programa de Garantia de Crédito, Investimento Industrial e Micro-Empreendedorismo da Enterprise Georgia

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O programa de PME da Enterprise Georgia combina garantias de crédito, cofinanciamento industrial e microcréditos; um relatório de 2026 cita 1.279 empreendedores financiados e 824 milhões de GEL investidos, embora sejam dados administrativos autodeclarados.

1,279 entrepreneurs
Empreendedores financiados (reported June 2026)
345 projects / 303 companies
Projetos e empresas do Regime de Garantia de Crédito (reported June 2026)
1,900 jobs (expected)
Empregos esperados do Regime de Garantia de Crédito (reported June 2026)
824 million GEL
Investimento da Componente Industrial (reported June 2026)
4,000 jobs (expected)
Empregos esperados da Componente Industrial (reported June 2026)
686 loans
Microcréditos concedidos (reported June 2026)
31 million GEL
Valor total dos microcréditos concedidos (reported June 2026)
GEL 210m to GEL 259m
Crescimento do volume de empréstimos garantidos (2023-2024)

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Enterprise Georgia (LEPL)
Período
2014–2026 (ongoing)
Palavras-chave
SME finance, credit guarantees, industrial investment, micro-entrepreneurship

Contexto

A Enterprise Georgia, uma pessoa coletiva de direito público estatal, gere o programa 'Produce in Georgia' desde cerca de 2014, oferecendo três instrumentos interligados: um Regime de Garantia de Crédito, uma Componente Industrial de empréstimos cofinanciados e um Programa de Apoio ao Microempreendedorismo.

Atividades

O Regime de Garantia de Crédito cobre até 80% do capital de um empréstimo bancário (com um limite de 35% da carteira total garantida de um banco) para reduzir as barreiras de colateral para as PME; a Componente Industrial cofinancia investimento em fabrico e processamento; e o Programa de Apoio ao Microempreendedorismo oferece pequenos empréstimos a empreendedores informais ou de primeira vez.

Resultados

O relatório parlamentar de junho de 2026 do Primeiro-Ministro Irakli Kobakhidze atribuiu ao programa o financiamento de 1.279 empreendedores: 345 projetos (303 empresas) através do Regime de Garantia de Crédito (1.900 empregos esperados), 543 projetos (467 empresas) através da Componente Industrial (824 milhões de GEL investidos, 4.000 empregos esperados), e 686 microcréditos no valor de 31 milhões de GEL. Dados da OCDE corroboram o crescimento do regime de garantia, com os volumes de empréstimos garantidos a subir de 210 milhões para 259 milhões de GEL entre 2023 e 2024.

Conclusões

Trata-se de resultados administrativos autorreportados pelo governo - empréstimos concedidos, garantias emitidas, empregos 'esperados' - e não de dados de impacto contrafactual verificados de forma independente, não tendo sido localizada nenhuma avaliação por comparação emparelhada ou aleatorizada. O Banco Mundial recomendou separadamente reformas para alinhar o regime de garantia de crédito da Geórgia com as melhores práticas internacionais, e cofinanciou um fundo relacionado de alívio para PME de 85 milhões de euros, o que indica um envolvimento contínuo de doadores a par de lacunas de capacidade subjacentes.

Implementação

Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€) — GEL 824 million in industrial investment reported for the Industrial Component alone (June 2026); guaranteed loan volumes grew from GEL 210m to GEL 259m between 2023 and 2024 (OECD).
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Programme has run since approximately 2014 through 2026 and remains active; World Bank continues to recommend reform rather than discontinuation.
Equipa e competências
Enterprise Georgia (a state legal entity of public law) administers the programme, Partner commercial banks deliver the Credit Guarantee Scheme loans

Condições de sucesso

  • Three linked instruments (guarantees, co-financed industrial loans, micro-loans) targeting different segments from micro-entrepreneurs to industrial manufacturers
  • Loan guarantee cap (80% of principal, max 35% of a bank's guaranteed portfolio) to manage bank risk exposure while unlocking lending

Modos de falha comuns

  • Figures are self-reported administrative outputs (loans issued, guarantees extended, jobs 'expected') rather than independently verified counterfactual impact
  • World Bank has recommended reforms to align the scheme with international best practice, indicating recognised capacity gaps

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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