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Boa prática Importada

O Programa de Créditos de Desenvolvimento das Pinelands — Preservação de Terras Baseada no Mercado nas Pine Barrens de Nova Jersey

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 27% 53/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

Desde 1981, o programa de Créditos de Desenvolvimento das Pinelands, em Nova Jersey, permite que proprietários na Reserva Nacional das Pinelands (1,1 milhão de acres) vendam direitos de construção a promotores em áreas de crescimento designadas, preservando permanentemente 57.268 acres de floresta e área de recarga de aquífero até 2022.

57,268 acres
Terreno preservado permanentemente através do PDC (1981–2022)
480,500 acres (51%)
Área total das Pinelands protegida (as of June 2021)
1,200+ transactions
Transações PDC concluídas
$63 million
Valor das transações PDC concluídas
O Programa de Créditos de Desenvolvimento das Pinelands — Preservação de Terras Baseada no Mercado nas Pine Barrens de Nova Jersey

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
New Jersey Pinelands Commission (Pinelands Development Credit Bank)
Período
1981–present
Palavras-chave
land-use planning, conservation finance, forestry, water resources

Contexto

A Reserva Nacional das Pinelands, a primeira Reserva Nacional dos EUA designada pelo Congresso em 1978, cobre cerca de 1,1 milhões de acres no sul de Nova Jérsia e situa-se sobre o aquífero Kirkwood-Cohansey, um dos maiores e mais puros dos Estados Unidos.

Objetivos

O programa Pinelands Development Credit (PDC), criado em 1981 ao abrigo do Pinelands Protection Act e do Plano de Gestão Abrangente, visa preservar permanentemente a Área de Preservação ecologicamente sensível e terrenos agrícolas, permitindo ao mesmo tempo o crescimento habitacional regional.

Atividades

Os proprietários nas áreas de origem recebem créditos negociáveis (cada um equivalente a cerca de quatro unidades habitacionais numa Área de Crescimento Regional) em troca de uma restrição permanente na escritura, e um Banco PDC dedicado, criado em 1985 e administrado pela Comissão desde 2011, compra, retém e revende créditos quando a procura privada é fraca.

Resultados

Até 2022, o programa tinha preservado permanentemente 57.268 acres, parte dos 480.500 acres (51% da Área das Pinelands) protegidos no total até junho de 2021, através de mais de 1.200 transações concluídas no valor de cerca de 63 milhões de dólares.

Conclusões

Um estudo de caso académico independente classifica o programa PDC como um dos esquemas de transferência de direitos de desenvolvimento mais antigos e bem-sucedidos do mundo, embora uma avaliação da Resources for the Future alerte que proprietários que retêm direitos parciais ainda podem produzir um desenvolvimento disperso e de baixa densidade em vez de uma conservação totalmente contígua.

Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — Ongoing state agency administration plus a dedicated credit bank; no aggregate public budget figure is given in sources.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Continuously operating since 1981 (45 years to date).
Equipa e competências
Pinelands Commission staff (state land-use regulator), PDC Bank administrators (Commission since 2011)

Condições de sucesso

  • Statutory backing via the Pinelands Protection Act (1979) and Comprehensive Management Plan (1980)
  • A dedicated PDC Bank that buys, holds and resells credits when private market demand is thin
  • Designated Regional Growth Areas able to absorb the transferred development rights

Modos de falha comuns

  • Landowners retaining partial development rights in sending areas can still produce scattered, low-density residential patterns (Walls & McConnell, RFF 2007)

Onde se enquadra

Tipo de governação
state regulatory commission with dedicated financing bank
Escala
regional (1.1M-acre reserve)
Nível de rendimento
high-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes Own resources / municipal budget

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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