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Boa prática Importada

UPPR — o Programa Comunitário de Redução da Pobreza Urbana do Bangladeche

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Entre 2008 e 2015, o programa UPPR do Bangladeche financiou melhorias de assentamentos lideradas pelas comunidades e apoio a meios de subsistência em 23 vilas e cidades, alcançando cerca de 3 milhões de residentes pobres e extremamente pobres, através do cofinanciamento do PNUD, da ajuda britânica (UK aid) e do governo.

3 million
Residentes alcançados (2008–2015)
23 towns/cities
Vilas e cidades abrangidas (2008–2015)
21 stakeholders
Partes interessadas institucionais entrevistadas (estudo de 2016) (2016)
100 participants
Participantes comunitários entrevistados (estudo de 2016) (2016)
11 practices
Práticas exemplares identificadas (2016)

Detalhes

Maturidade
Descontinuada
Promotor
UNDP Bangladesh, Government of Bangladesh (Ministry of LGRD) and UK aid
Período
2008–2015
Palavras-chave
urban poverty, informal settlements, community development, livelihoods

Contexto

O programa Urban Partnerships for Poverty Reduction (UPPR) decorreu no Bangladesh de março de 2008 a agosto de 2015, dando continuidade a um projeto-piloto anterior (o Local Partnerships for Urban Poverty Alleviation Project, 2000–2007). Foi, na altura, o maior programa de redução da pobreza urbana do Bangladesh, financiado conjuntamente pela UK aid, pelo PNUD e pelo Governo do Bangladesh, com contribuição também das comunidades beneficiárias.

Atividades

O UPPR organizou os residentes de assentamentos urbanos de baixo rendimento em grupos comunitários que elaboravam os seus próprios "planos de ação comunitária", os quais, por sua vez, geravam contratos prioritários para melhorias de infraestruturas e atividades de subsistência. As comunidades executavam estes contratos diretamente e geriam elas próprias os respetivos fundos.

Resultados

O programa reportou ter alcançado cerca de 3 milhões de residentes pobres e extremamente pobres, com um enfoque particular em mulheres e raparigas, em 23 vilas e cidades.

Conclusões

Um estudo de 2016 encomendado pelo PNUD, que documentou as práticas do programa, baseou-se em entrevistas a 21 partes interessadas institucionais e 100 participantes comunitários nas 23 cidades, tendo identificado 11 práticas consideradas exemplares para a redução da pobreza urbana, que alimentaram o subsequente National Urban Poverty Reduction Programme do Bangladesh. Os relatórios públicos aqui analisados documentam bem a escala do programa, a estrutura de financiamento e o desenho do processo, mas não fornecem métricas de resultados quantitativas verificadas de forma independente (por exemplo, alterações de rendimento ou de saúde) ao nível do agregado familiar, o que limita a robustez da evidência de impacto disponível.

Implementação

Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Ran March 2008 – August 2015, building on the 2000–2007 LPUPAP pilot; its practices fed into Bangladesh's subsequent National Urban Poverty Reduction Programme.
Equipa e competências
UNDP Bangladesh (programme management), Government of Bangladesh, Ministry of Local Government, Rural Development and Cooperatives (LGRD), UK aid (co-funder), Community groups (co-implementers, managed funds directly)

Condições de sucesso

  • Community-produced action plans and direct community management of contract funds built local ownership of infrastructure and livelihood investments
  • Built on lessons and continuity from an earlier pilot (LPUPAP, 2000–2007), giving the programme an established operating model from the start

Habitualmente financiado por

National / regional programmes ESF+ — European Social Fund Plus

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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