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Vivre avec l'Eau (Viver com a Água) — Resiliência Comunitária a Cheias nos Subúrbios de Dakar

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Um programa financiado pelo Reino Unido entre 2013 e 2017 combinou 2,5 milhões de dólares em obras de drenagem, gestão de resíduos e apoio a meios de subsistência em 10 subúrbios de Dakar sujeitos a cheias; um estudo controlado com mais de 2900 agregados familiares registou um aumento de 10,6% na capacidade de absorção a cheias e uma redução de 4,5% na exposição a inundações.

2.5 USD million
Orçamento do projeto para infraestrutura local de drenagem
~860,000 residents
Residentes visados em 10 comunas
2,911 households
Famílias inquiridas na linha de base
2,625 households
Famílias inquiridas no seguimento
10.6 %
Aumento na capacidade de resiliência absortiva
4.6 %
Aumento na capacidade de resiliência antecipatória
4.5 %
Queda na exposição autodeclarada a inundações
155 USD million
Empréstimo de continuidade do Banco Mundial para o PROGEP 2
Vivre avec l'Eau (Viver com a Água) — Resiliência Comunitária a Cheias nos Subúrbios de Dakar

Detalhes

Maturidade
Descontinuada
Promotor
Consortium for Social and Economic Research (CRES), under the BRACED programme
Período
2013–2017
Palavras-chave
climate resilience, urban planning, water management, community development

Contexto

Os subúrbios periurbanos de baixa altitude de Dakar inundam repetidamente durante a estação das chuvas, agravado pelo povoamento não planeado em terrenos com drenagem deficiente. O projeto 'Vivre avec l'Eau' (Viver com a Água), de 2013–2017, liderado pelo Consórcio para a Investigação Social e Económica (CRES) do Senegal no âmbito do programa BRACED, financiado pela Ajuda do Reino Unido, visava cerca de 860.000 residentes em 10 comunas dos subúrbios de Dakar.

Atividades

O projeto combinou quatro tipos de intervenção: cerca de 2,5 milhões de USD de infraestrutura local de drenagem para reduzir a exposição das famílias a inundações; apoio à recolha e reciclagem comunitária de resíduos para manter as drenagens desobstruídas; atividades geradoras de rendimento, como horticultura urbana e reciclagem de resíduos; e apoio a organizações comunitárias e planeamento de contingência antes da estação das chuvas.

Resultados

Uma equipa de investigadores suíços e senegaleses avaliou o projeto utilizando um desenho antes-depois com grupo de controlo e intervenção, inquirindo 2.911 famílias na linha de base e 2.625 no seguimento, divididas entre comunas de tratamento e de comparação. Medindo a 'resiliência subjetiva' através de um quadro de capacidade antecipatória/absortiva/adaptativa/transformadora, encontraram um aumento estatisticamente significativo de 10,6% na capacidade absortiva e de 4,6% na capacidade antecipatória, enquanto a capacidade adaptativa não mostrou alteração significativa; a exposição autodeclarada a inundações caiu 4,5%.

Conclusões

A avaliação é observacional em vez de um ensaio aleatorizado, e os ganhos concentraram-se na capacidade absortiva e antecipatória, e não na dimensão adaptativa, mais difícil de alterar. O financiamento do doador do projeto, de cinco anos, terminou em 2017, e não existe evidência publicada que documente se as estruturas comunitárias criadas continuaram a funcionar desde então, ou se foram renovadas em maior escala. O Senegal já comprometeu, entretanto, montantes muito superiores (um empréstimo do Banco Mundial de 155 milhões de USD para o programa de continuidade PROGEP 2) para o mesmo problema de resiliência a inundações nos mesmos subúrbios, sugerindo que a abordagem comunitária, por si só, não foi considerada suficiente.

Implementação

Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — About $2.5 million for local drainage infrastructure across 10 communes, within the wider BRACED donor grant.
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos) — 2013–2017, a fixed five-year donor grant.
Equipa e competências
Consortium for Social and Economic Research (CRES) — project lead, BRACED programme (UK Aid-funded) — donor/programme umbrella, Swiss and Senegalese research team — evaluation

Condições de sucesso

  • Combining drainage infrastructure with community waste management to keep drains clear
  • Income-generating activities to build household resilience alongside infrastructure
  • Community organisation and contingency planning ahead of the rainy season

Modos de falha comuns

  • Adaptive capacity showed no significant change
  • Five-year donor grant ended in 2017 with no published evidence of continuation
  • Senegal subsequently committed a much larger $155m World Bank loan (PROGEP 2) to the same problem, suggesting the community-based approach alone was insufficient at scale

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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