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Buena práctica Importada

22@Barcelona — Del Poblenou industrial al distrito de innovación, con los costes incluidos

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Barcelona recalificó 200 hectáreas de industria degradada del Poblenou en el distrito 22@, hoy hogar de más de 8.000 empresas y más de 90.000 empleos — pero 20 años de estudios académicos también documentan un aumento del 86% en los precios de la vivienda local y el desplazamiento de pequeñas empresas y residentes.

22@Barcelona — Del Poblenou industrial al distrito de innovación, con los costes incluidos

Detalles

Promotor
Ajuntament de Barcelona / 22@Barcelona
Período
2000-2024
Palabras clave
urban regeneration, land-use regulation, knowledge economy, real estate

Descripción

Aprobado en 2000 tras el impulso de los Juegos Olímpicos de 1992, 22@Barcelona recalificó unas 200 hectáreas del antiguo distrito industrial de Poblenou bajo una nueva designación urbanística “22@”, que permitió a los propietarios reurbanizar para usos intensivos en conocimiento a cambio de ceder cerca del 30% de su terreno o superficie edificada para usos públicos y sociales (parques, vivienda, equipamientos, servicios). La adhesión creció con el tiempo: hacia 2015, alrededor del 80% de los propietarios elegibles se habían acogido al régimen, según el estudio de caso del Centre for Liveable Cities de Singapur sobre el distrito.

A mediados de la década de 2020, fuentes municipales e independientes sitúan el número de empresas que operan en el distrito por encima de 8.000-9.000, generando más del 11% de la facturación empresarial total de Barcelona y proporcionando empleo estimado en más de 90.000-140.000 trabajadores según el año y el ámbito considerados; recuentos anteriores indicaban que, de las aproximadamente 4.500 empresas instaladas hacia 2010, cerca del 47% eran nuevas start-ups y el 31% empresas tecnológicas o basadas en el conocimiento. El distrito acoge también la coordinación de la Mobile World Capital para unas 900 empresas TIC y miles de proyectos de investigación al año.

Una evaluación académica realizada 20 años después, publicada en el Journal of Evolutionary Studies in Business (Universidad de Barcelona), propone un marco de 47 indicadores en las dimensiones urbana, económica, social y de gobernanza, precisamente porque los simples recuentos de crecimiento subestiman lo que cambió — incluidos los costes. La investigación de las geógrafas Casellas y Pallares-Barbera sobre la “gentrificación productiva” en 22@, centrada en el complejo industrial de Can Ricart, documenta el desplazamiento de negocios manufactureros y artesanales de larga trayectoria a medida que el uso del suelo viraba hacia inquilinos intensivos en conocimiento, y un estudio ampliamente citado halló que los precios de la vivienda en Poblenou subieron cerca de un 86% entre 1997 y 2002 — superando la media de la ciudad — mientras el distrito experimentaba gentrificación residencial junto con su transformación económica.

Evidoria registra 22@ como una práctica de experimentación urbana de larga duración y bien estudiada, precisamente porque viene documentada por ambos lados: un crecimiento fuerte y sostenido de la economía del conocimiento a lo largo de dos décadas, logrado mediante un genuino pacto multiactor sobre el uso del suelo, junto con un desplazamiento de negocios y una inflación de los costes de vivienda documentados de forma independiente, que cualquier ciudad que replique el modelo debería prever mitigar.

Implementación

Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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