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Buena práctica Importada

Programa de Mejoramiento de Kampungs — el modelo de mejoramiento in situ de Yakarta

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Evidencia: Observacional / pre-post Top 22% 81/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

A partir de 1969 en Yakarta, el Programa de Mejoramiento de Kampungs de Indonesia incorporó senderos pavimentados, drenaje, agua y saneamiento en los barrios informales existentes ('kampungs') sin reasentar a los residentes, llegando a mejorar unas 7.700 hectáreas y a beneficiar a unos tres millones de personas, a un costo aproximado de 60 dólares por habitante.

7,700 hectares
Área de kampung mejorada (1969–1990s)
3 million
Residentes con condiciones mejoradas (1969–1990s)
60 USD
Costo per cápita (1969–1990s)
two-thirds of residents surveyed
Residentes que reportaron mejoras en infraestructura (1976)
450,000 people
Habitantes de kampung beneficiados en 1980 (1980)

Detalles

Promotor
Jakarta Provincial Government (DKI Jakarta) / Directorate General of Human Settlements
Período
1969–1990s
Palabras clave
urban regeneration, informal settlements, infrastructure, housing

Contexto

Iniciado en Yakarta en 1969 bajo el gobernador Ali Sadikin, y más tarde replicado en otras ciudades de Indonesia, el Programa de Mejora de Kampung (KIP) adoptó un enfoque deliberadamente mínimo para la mejora de asentamientos precarios: en lugar de demoler y reconstruir los barrios informales "kampung", los equipos gubernamentales trabajaron dentro de los asentamientos existentes, dejando la vivienda prácticamente intacta.

Actividades

Los equipos gubernamentales tendieron caminos pavimentados, pequeños puentes, canales de drenaje, agua corriente, saneamiento e instalaciones básicas de salud y educación a lo largo de los corredores existentes en los barrios kampung.

Resultados

A lo largo de su ejecución plurianual, el programa mejoró unas 7.700 hectáreas de terreno kampung y las condiciones de vida de aproximadamente tres millones de residentes, con un costo documentado de alrededor de 60 USD per cápita — uno de los modelos de mejora de asentamientos precarios más baratos registrados. Una encuesta de 1976 encontró que dos tercios de los residentes en las áreas del proyecto reportaron mejoras en la infraestructura, y el programa recibió el Premio Aga Khan de Arquitectura en 1980, cuando ya beneficiaba a 450.000 habitantes de kampung.

Conclusiones

Evaluaciones independientes, incluida una revisión posterior del Banco Mundial, atribuyen al KIP mejoras de infraestructura duraderas y de bajo costo, así como una mayor actividad económica dentro de los kampung mejorados, pero también documentan una limitación significativa: el programa no resolvió la tenencia de la tierra para la mayoría de los residentes ni mejoró directamente su acceso a oportunidades económicas formales, dejando la informalidad como un problema estructural incluso donde las condiciones físicas mejoraron.

Implementación

Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €) — Documented at around US$60 per capita across the programme's multi-decade run — among the lowest-cost slum-upgrading models on record.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Ran from 1969 into the 1990s, spanning multiple city administrations and later replicated in other Indonesian cities.
Personal y competencias
Jakarta Provincial Government (DKI Jakarta) implementation teams, Directorate General of Human Settlements (national government)

Condiciones para el éxito

  • In-situ upgrading via existing rights-of-way avoided the cost and disruption of resettlement
  • A minimal, infrastructure-only intervention kept per-capita costs low enough to reach large populations

Modos de fallo comunes

  • The programme did not resolve land tenure for most residents
  • Physical upgrading alone did not improve residents' access to formal economic opportunity

Habitualmente financiado por

National / regional programmes ERDF — European Regional Development Fund

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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