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Regeneración de Ballymun — La reconstrucción por 942 M€ de un barrio de Dublín y el veredicto de la auditoría sobre su lenta renovación social

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La mayor regeneración de un barrio social de Irlanda (desde 1997) sustituyó 36 bloques; el Auditor General halló que los costes subieron de 442 M€ a 942 M€ y que el desempleo siguió 3–4 veces por encima de la media nacional.

Regeneración de Ballymun — La reconstrucción por 942 M€ de un barrio de Dublín y el veredicto de la auditoría sobre su lenta renovación social

Detalles

Promotor
Ballymun Regeneration Ltd (Dublin City Council / Department of the Environment)
Período
1997–2012
Palabras clave
urban regeneration, social housing, tenure mix, neighbourhood renewal

Descripción

En 1997, el Gobierno irlandés aprobó un programa para abordar la privación social y económica en Ballymun, un barrio de bloques altos de los años 60 al norte de Dublín. Un plan director de 1998, ejecutado por Ballymun Regeneration Ltd (BRL), preveía demoler 36 bloques (siete de 15 plantas, diecinueve de 8 y diez de 4), construir una nueva Main Street y avanzar hacia una tenencia mixta (alrededor del 43 % de vivienda social y 57 % privada en la zona central).
El Informe Especial n.º 61 del Auditor General (marzo de 2008) examinó el programa hasta finales de 2006. El Gobierno aprobó 442 M€ en 1999; el coste estimado hasta la finalización subió a unos 942 M€ (sin inflación futura), incluidos unos 101 M€ de costes administrativos no previstos, y la finalización se retrasó a 2012. A 31 de diciembre de 2006 se habían demolido nueve de los 36 bloques, estaba terminado el 52 % de la vivienda pública y el 39 % de la privada previstas, y la Main Street estaba sustancialmente construida. Un parque empresarial y tecnológico fracasó por falta de demanda de oficinas suburbanas.
En lo social, el desempleo cayó casi un 30 % entre 1997 y junio de 2006, pero seguía siendo de tres a cuatro veces la media nacional; una encuesta de 2004 halló que solo el 26 % del alumnado de Ballymun aprobaba el Leaving Certificate frente al 74 % nacional. El auditor recomendó revisar el programa, fijar objetivos educativos y supervisar la absorción de mano de obra local. Una evaluación académica (Kintrea y Muir, Town Planning Review, 2009) concluyó que la regeneración física había avanzado mucho, pero que la integración económica y social era «desigual y en algunos casos defectuosa».
Se incluye como caso de cautela transparente y auditado: sólida ejecución física y reporte público de costes, pero beneficios sociales poco demostrados y fuerte desviación presupuestaria.

Implementación

Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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