Cuota de Reserva Ambiental (CRA) de Brasil — Créditos Forestales Negociables

El Código Forestal brasileño de 2012 creó la Cota de Reserva Ambiental (CRA) —un título negociable que representa una hectárea de excedente de vegetación nativa (existente o en restauración) en una propiedad rural—, que permite a los propietarios con más bosque del exigido por la ley vender ese excedente a propietarios con un déficit de Reserva Legal en otro lugar del mismo bioma.

El mecanismo busca permitir que los propietarios con déficit de Reserva Legal cumplan sus obligaciones de conservación, o financien pagos por servicios ambientales, adquiriendo créditos en lugar de restaurar ellos mismos el terreno.

El marco legal existió sobre el papel durante más de una década antes de ponerse en funcionamiento: el 30 de octubre de 2025, el Servicio Forestal Brasileño (SFB) y el Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático (MMA) emitieron los primeros títulos CRA del país, provenientes de dos reservas forestales privadas en Nova Friburgo, estado de Río de Janeiro. El registro se realiza a través del Sistema de Catastro Ambiental Rural (Sicar), con monitoreo por parte de agencias ambientales estatales mediante imágenes satelitales, alertas de cambio de cobertura del suelo y un protocolo definido de medición, reporte y verificación (MRV); la liquidación puede realizarse a través de bolsas de materias primas o plataformas reconocidas por el Banco Central de Brasil.

Usando un precio de referencia de 500 reales por hectárea al año, el SFB estima que el mecanismo podría llegar a movilizar unos 12.750 millones de reales anuales frente a un déficit nacional declarado de Reserva Legal del orden de decenas de millones de hectáreas. En su lanzamiento, el esquema permanece prácticamente sin probar en la práctica: solo se habían emitido dos títulos CRA hasta el evento de lanzamiento de octubre de 2025, y todavía no existen datos de volumen de transacciones, resultados de conservación verificados o precios de mercado, más allá de las cifras de referencia usadas para estimar el tamaño teórico del mercado.

Los mercados de créditos forestales de Brasil también tienen un historial difícil: una plataforma informal anterior de comercio de CRA tuvo una adopción muy limitada después de 2012, por lo que materializar este potencial dependerá de una aplicación sostenida del cumplimiento de la Reserva Legal y de una participación de mercado que aún no se ha concretado.