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Buena práctica Importada

Proyecto de Regeneración Urbana de Colombo — El Controvertido Programa de Reasentamiento en Torres de Sri Lanka

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Evidencia: Descriptivo / autodeclarado Top 95% 43/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

Desde 2010, la UDA de Sri Lanka ha reasentado a decenas de miles de familias de los asentamientos precarios de Colombo en viviendas en altura; un préstamo de 200 millones de dólares del AIIB (2019–2027) da continuidad al programa, que observadores independientes y organizaciones de la sociedad civil de Sri Lanka documentan como marcado por desalojos coercitivos y unidades de reasentamiento de tamaño insuficiente.

200 million USD
Préstamo del AIIB (2019, fase actual) (2019–2027)
5,500 households
Hogares objetivo en la fase actual financiada por el AIIB (2019–2027)
23,000 people
Personas objetivo en la fase actual financiada por el AIIB (2019–2027)
50,000 families
Objetivo original de reubicación de la UDA (since 2010)
70,000–135,000 families
Familias objetivo a lo largo de las fases del programa (rango estimado por el CPA) (as of 2014)
400–550 square feet
Tamaño de las unidades de reemplazo (since 2010)
5 billion Sri Lankan rupees (~$38 million)
Valor del terreno de asentamiento precario arrendado a un promotor privado (n/a)
Proyecto de Regeneración Urbana de Colombo — El Controvertido Programa de Reasentamiento en Torres de Sri Lanka

Detalles

Madurez
En expansión
Promotor
Urban Development Authority (UDA), Sri Lanka
Período
2010-2027 (ongoing, AIIB-financed phase closing 2027)
Palabras clave
urban resettlement, public housing, informal settlements, land redevelopment

Contexto

Desde 2010, la Urban Development Authority (UDA) de Sri Lanka — adscrita al Ministerio de Defensa y Desarrollo Urbano entre 2010 y 2015 — ha impulsado una agenda de "Colombo sin barrios marginales", reubicando a familias de asentamientos precarios y desatendidos del centro urbano en bloques de apartamentos de varias plantas construidos por el gobierno, típicamente de entre 400 y 550 pies cuadrados. El Asian Infrastructure Investment Bank aprobó un préstamo de 200 millones de USD en abril de 2019 para continuar el programa bajo el nombre "Support to Colombo Urban Regeneration Project", financiando la reubicación de unos 5.500 hogares adicionales (unas 23.000 personas) en su fase actual, con cierre del préstamo previsto para diciembre de 2027.

Resultados

Las metas y cifras reportadas varían considerablemente según la fuente y el año — el objetivo original declarado por la UDA era reubicar a 50.000 familias, mientras que el Centre for Policy Alternatives de Sri Lanka documentó cifras de entre 70.000 y 135.000 familias objetivo a lo largo de las fases del programa, a partir de 2014. El propio AIIB clasifica el componente de reasentamiento del proyecto como Categoría A, su calificación de riesgo ambiental y social más alta, "debido a la escala y complejidad del reasentamiento involuntario involucrado".

Conclusiones

La documentación independiente del Centre for Policy Alternatives, el Bank Information Center y la prensa de Sri Lanka e internacional describe desalojos llevados a cabo con participación militar, con aviso previo breve o inexistente, y en muchos casos sin compensación; unidades de reemplazo demasiado pequeñas para las grandes familias extensas que las ocupaban, produciendo lo que investigadores describen como "barrios marginales verticales"; y la separación de hogares previamente vecinos. Los críticos señalan casos como el de un terreno de asentamiento precario en Colombo arrendado a un promotor privado por 5.000 millones de rupias (unos 38 millones de USD) durante 99 años, como prueba de que liberar terrenos de alto valor para la reurbanización comercial, y no el bienestar de los residentes, ha impulsado partes del programa. El AIIB se ha comprometido públicamente con reformas — incluyendo la reubicación por proximidad y un apoyo post-reasentamiento reforzado — en respuesta a estas deficiencias documentadas. Esta práctica se incluye como un caso cautelar honesto y basado en evidencia: demuestra una entrega real de vivienda y regeneración urbana a gran escala, junto con daños graves e independientemente documentados a las comunidades desplazadas.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€) — Current AIIB-financed phase: $200 million loan (approved April 2019, closing December 2027) for roughly 5,500 households. Earlier phases' financing is not detailed in the sources reviewed.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Ongoing since 2010; current AIIB-financed phase runs through loan closing in December 2027.
Personal y competencias
Urban Development Authority (UDA), Sri Lanka — implementing agency (under the Ministry of Defence and Urban Development, 2010–2015), Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) — financing, current phase

Condiciones para el éxito

  • AIIB has publicly committed to post-2019 reforms, including proximity-based relocation and stronger post-resettlement support, in response to documented shortcomings

Modos de fallo comunes

  • Independent documentation (Centre for Policy Alternatives, Bank Information Center, press) describes evictions carried out with military involvement, short or no notice, and in many cases no compensation
  • Replacement units (400–550 sq ft) are documented as too small for the large extended families that occupied them, producing what researchers describe as 'vertical slums'
  • Previously adjacent households were separated during relocation
  • A shanty site was leased to a private developer for 5 billion rupees (~$38M) over 99 years, cited by critics as evidence that freeing high-value land for commercial redevelopment, not resident welfare, drove parts of the programme
  • AIIB classifies the resettlement component as Category A, its highest environmental and social risk rating, due to the scale and complexity of involuntary resettlement

Habitualmente financiado por

National / regional programmes ERDF — European Regional Development Fund

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

Adjuntos

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