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Buena práctica Importada

Federación de Habitantes de Chabolas de Namibia — Ahorro Comunitario y Mejora In Situ

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Desde principios de los años 90, los grupos de ahorro de habitantes de chabolas de Namibia han asegurado la tenencia de la tierra para 3.200 hogares y autoconstruido 1.350 viviendas a aproximadamente un tercio del costo convencional. Namibia ahora apunta a la mejora nacional de asentamientos informales para 2027, aunque la tierra sigue siendo escasa.

3,200
Hogares con tenencia de la tierra garantizada
1,350
Viviendas autoconstruidas mediante el programa
~1/3
Coste de la vivienda autoconstruida frente a la construida por contratistas
~23,000 members across ~700 savings groups
Número de miembros de la federación
217,000 28.7% of 756,339 households
Hogares en asentamientos informales a nivel nacional (censo de 2023) (2023)
~300,000 units
Déficit nacional de vivienda
Federación de Habitantes de Chabolas de Namibia — Ahorro Comunitario y Mejora In Situ

Detalles

Madurez
En expansión
Promotor
Shack Dwellers Federation of Namibia (SDFN) & Namibia Housing Action Group (NHAG)
Período
1992-2026
Palabras clave
informal settlements, land tenure, community savings, housing

Contexto

Desde principios de la década de 1990, la Shack Dwellers Federation of Namibia (SDFN) y su socio técnico, la Namibia Housing Action Group (NHAG), organizan a los residentes de asentamientos informales en grupos comunitarios de ahorro diario, dirigidos mayoritariamente por mujeres, que reúnen pequeñas aportaciones, negocian directamente con las autoridades municipales el acceso a terrenos urbanizados y planifican conjuntamente el trazado de los asentamientos (parcelas «blockerf») antes de construir.

Objetivos

El modelo busca garantizar la tenencia de la tierra y una vivienda comunitaria asequible para los residentes de asentamientos informales, sustituyendo la negociación y construcción individual y puntual por el ahorro colectivo, la negociación conjunta de terrenos y la autoconstrucción financiada mediante un fondo de crédito gestionado por los propios miembros.

Actividades

Los miembros pueden solicitar préstamos al Twahangana Fund de la SDFN, un fondo de crédito rotatorio gestionado por la comunidad, para comprar materiales y construir sus viviendas con su propia mano de obra. Los grupos de ahorro también reservan apoyo para los miembros mayores y en fase terminal de enfermedad. La federación ha crecido hasta cerca de 23.000 miembros repartidos en unos 700 grupos de ahorro en todo el país.

Resultados

Hasta la fecha, 3.200 hogares han obtenido la tenencia de la tierra a través de este proceso y se han construido 1.350 viviendas, a aproximadamente un tercio del coste de una vivienda construida por contratistas. A nivel nacional, el censo namibio de 2023 registró 217.000 hogares (el 28,7% de los 756.339 hogares del país) viviendo en asentamientos informales, frente a un déficit nacional de vivienda de unas 300.000 unidades.

Conclusiones

En 2026, la facilitadora nacional de la SDFN, Edith Mbanga, instó al gobierno namibio a priorizar la mejora in situ frente al traslado; desde entonces, el gobierno ha fijado un objetivo para 2027 de mejora de asentamientos informales, en colaboración con la SDFN/NHAG y el Community Land Information Programme, puesto en marcha en 2018. La propia SDFN advierte que la escasez de suelo es la principal limitación para seguir ampliando el modelo.

Implementación

Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años)
Personal y competencias
Shack Dwellers Federation of Namibia (SDFN), Namibia Housing Action Group (NHAG), Twahangana Fund (community-managed revolving loan facility), Namibia's Ministry of Urban and Rural Development, Community Land Information Programme (post-2018)

Condiciones para el éxito

  • daily community savings discipline organised at grassroots level
  • direct negotiation between savings groups and municipal authorities for serviced land
  • community-led settlement planning ('blockerf' plots) before construction
  • member-labour self-build financed through a peer-managed revolving loan fund, cutting costs to roughly a third of contractor-built housing
  • women-led savings groups with built-in support for vulnerable members
  • formal government partnership and co-funding via the Ministry of Urban and Rural Development

Modos de fallo comunes

  • land scarcity is identified by SDFN itself as the binding constraint on further scale-up

Habitualmente financiado por

Philanthropic / foundation funding National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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