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Good practice

Centros Multimedia Comunitarios – Red de Radio y Telecentros TIC (Mozambique)

Mozambique · Ilha de Moçambique · Ver el perfil de Mozambique

Los Centros Multimedia Comunitarios de la UNESCO combinaron una radio comunitaria con un telecentro TIC de acceso público en Mozambique, llegando a 34 sedes en 2011. Una evaluación independiente encargada por la UNESCO confirmó el alcance real pero señaló la falta de una estrategia de salida y supuestos de sostenibilidad poco realistas.

34
Centros Multimedia Comunitarios en funcionamiento en Mozambique (para 2011) (by 2011)
231
Personas encuestadas en 10 provincias (estudio de representaciones sociales)
128
Meta de distritos a alcanzar en los 5 años posteriores al traspaso de 2010

Detalles

Promotor
UNESCO (design/launch); handed to Mozambique's Ministry of Science and Technology (MCT) in 2010
Período
2001–2010 (UNESCO-led phase); handed to government 2010, current operational status unverified
Palabras clave
community radio, ICT telecentres, digital literacy

Contexto

Los Centros Multimedia Comunitarios combinan una emisora de radio comunitaria con un telecentro TIC de acceso compartido en un único espacio físico. La UNESCO puso en marcha el modelo piloto en Mozambique a partir de 2001 y lo amplió desde 2003, como parte de su impulso global vinculado a la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, antes de traspasar la coordinación al Ministerio de Ciencia y Tecnología de Mozambique (MCT) en 2010, con la ambición declarada de llegar a los 128 distritos en cinco años.

Objetivos

El modelo buscaba combinar los medios de radiodifusión con acceso práctico a las TIC, de modo que las comunidades sin internet ni ordenadores en el hogar pudieran, aun así, acceder localmente a información, comunicación y servicios básicos de oficina.

Actividades

Cada centro combinaba una emisora de radio comunitaria con un telecentro TIC de acceso compartido que ofrecía ordenadores, internet, contenido offline y servicios básicos de oficina.

Resultados

Una evaluación encargada por el propio Servicio de Supervisión Interna de la UNESCO (Assubuji y Mansingh, trabajo de campo en 2005) evaluó el programa de forma independiente del personal del programa de la UNESCO. Un trabajo de campo académico independiente, revisado por pares y basado en la teoría de las representaciones sociales, encuestó a 231 personas en 10 provincias de Mozambique, y un estudio académico de mapeo encontró 34 Centros Multimedia Comunitarios en funcionamiento en Mozambique para 2011.

Conclusiones

La evaluación independiente fue explícitamente crítica en varios puntos: constató que nunca se había diseñado una estrategia de salida clara ni un horizonte estratégico a largo plazo para el programa, y el propio personal de la UNESCO tenía opiniones encontradas sobre si la iniciativa era un éxito emblemático o había eclipsado otro trabajo del sector. Literatura académica posterior caracterizó el modelo como una intervención 'de arriba hacia abajo, lista para usar', diseñada en nombre de las comunidades en lugar de de forma participativa. La sostenibilidad financiera fue un desafío persistente, ya que se esperaba que los centros se volvieran autosuficientes casi tan pronto como se establecían, y los datos de monitoreo entre los sitios se mantuvieron de forma inconsistente. La mayor parte de la documentación sustantiva data de 2005-2013; ninguna fuente confirma si los centros siguen funcionando en la década de 2020, por lo que su estado actual debe considerarse no verificado.

Implementación

Coste indicativo
High (€500k–€5M) — No specific budget figures are given in the source material; conservatively banded high given a decade-long, multi-site (34+) national infrastructure programme with radio and ICT equipment at each hub.
Tiempo hasta resultados
Long (> 3 years) — UNESCO-led phase 2001–2010, handed to government in 2010 with a five-year target to reach 128 districts; current operational status beyond 2013 is unverified.
Personal y competencias
UNESCO programme staff (design and launch phase), Mozambique's Ministry of Science and Technology (coordination from 2010), Local radio and telecentre operators at each hub

Condiciones para el éxito

  • Combining broadcast radio with hands-on shared ICT access in a single physical hub

Modos de fallo comunes

  • No exit strategy or long-term strategic timeframe was ever designed into the programme
  • Centres were expected to become financially self-sustaining almost immediately, which the independent evaluation judged unrealistic
  • Top-down, 'off-the-shelf' design created mismatches with observed community realities rather than being participatory
  • Monitoring data across sites was inconsistently maintained
  • UNESCO staff held conflicting internal views on whether the initiative was a flagship success

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
UN agency-led, handed to a national government ministry in 2010
Escala
national (Mozambique, 34 centres by 2011)
Nivel de ingresos
low-income country context

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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