DER/FJ — Fondo Senegalés de Emprendimiento Rápido para Jóvenes y Mujeres

La Délégation Générale à l'Entrepreneuriat Rapide des Femmes et des Jeunes (DER/FJ) fue anunciada por la presidencia de Senegal en septiembre de 2017 y lanzada en abril de 2018, con una capitalización inicial reportada de 30.000 millones de FCFA (unos 50 millones de dólares). Ofrece cuatro vías de financiación dirigidas a emprendedores menores de 40 años y a mujeres en particular: microsubvenciones para proyectos básicos, financiación ligada a incubación y formación, participaciones de capital y préstamos a bajo interés (4-5%) para actividades económicas agrupadas. Su producto más distintivo es una línea digital de "nanocrédito" de 50.000 a 1.000.000 de FCFA, procesada en unas tres semanas, diseñada para llegar a emprendedores informales y primerizos excluidos del crédito bancario convencional, sin exigir visita presencial a una sucursal para los préstamos más pequeños.

Hasta febrero de 2024, solo la línea de nanocrédito registraba 45.000 millones de FCFA desembolsados a 160.000 emprendedores, con 32.000 millones de FCFA reembolsados, una tasa de reembolso de aproximadamente el 71% y cerca de un 5% de impago formal (reportado como 0% entre beneficiarios con discapacidad). En todos los programas de DER/FJ desde 2018, la inversión acumulada alcanzó aproximadamente 115.000 millones de FCFA hasta ese momento, frente a 500.000 solicitudes que pedían en conjunto 520.000 millones de FCFA, lo que ilustra un alcance sustancial junto a una gran brecha de financiación respecto a la demanda. Un informe anterior sobre el primer tramo del programa citaba 140.000 solicitudes y 10.000 millones de FCFA desembolsados a 15.000 emprendedores en los 45 departamentos, en los cinco primeros meses tras el lanzamiento.

Esta es la práctica con evidencia más débil de este lote, y conviene decirlo con claridad. Todas las cifras de desembolso y de beneficiarios disponibles son autoinformadas por DER/FJ y republicadas por la prensa local y regional; no se encontró ninguna evaluación econométrica independiente sobre creación de empleo, supervivencia empresarial o efectos de productividad. Un comentarista independiente, citado por el medio de tecnología para el desarrollo ICTworks, señaló explícitamente la ausencia de discusión pública sobre cómo se supervisa el desempeño del fondo, junto con la preocupación de que los desembolsos se hayan concentrado en zonas políticamente favorables antes de elecciones. La única encuesta a beneficiarios encontrada (alrededor del 54% de 1.000 receptores de nanocrédito reportando ganancias mensuales de ingreso de 10.000-30.000 FCFA) fue realizada por la propia DER/FJ entre sus beneficiarios, no por un evaluador independiente.