e-Shram — el registro nacional indio de trabajadores informales, y su brecha de accesibilidad

Lanzado el 26 de agosto de 2021 por el Ministerio de Trabajo y Empleo de la India, el portal e-Shram se propuso crear la primera base de datos digital unificada del país para los trabajadores del sector informal —trabajadoras domésticas, vendedores ambulantes, obreros de la construcción, trabajadores de plataformas digitales— que quedan fuera de la protección social formal.

Para agosto de 2025, más de 31 crore (310 millones o más) de trabajadores se habían registrado, quedando nominalmente vinculados a 20 programas de bienestar y empleo distribuidos en 11 ministerios del gobierno (The India Forum, 2026).

Análisis independientes documentan, sin embargo, un portal difícil de usar para su propio público objetivo: WIEGO (2023) y reportajes de Scroll.in y ThePrint hallaron un CAPTCHA difícil de descifrar, campos de dirección que los trabajadores describen como confusos, datos que deben escribirse dos veces sin función de copiar y pegar, y un flujo de verificación con dos OTP que presupone acceso fiable a teléfono y red. Más del 80% de los registros se completan a través de intermediarios pagos —los Common Service Centres (CSC)— que cobran entre 20 y 30 rupias por registro, un auténtico impuesto de acceso sobre los propios trabajadores a quienes el programa pretende servir.

La brecha de impacto es notable: The India Forum (2026) informa que, a partir de 2024, solo alrededor de 51 lakh (5,1 millones) de los registrados —cerca del 0,16%— se habían inscrito en el régimen de pensiones insignia PM-SYM, y WIEGO concluye que el registro "no se ha traducido en beneficios nuevos sustanciales" para la mayoría de los trabajadores. Organizaciones de la sociedad civil y voluntarios han intervenido con campañas de registro puerta a puerta para cerrar esa brecha.

e-Shram se incluye aquí como un caso de advertencia: a escala nacional, un registro digital por sí solo no equivale a inclusión digital. Las decisiones de interfaz (CAPTCHA, soporte lingüístico limitado, ausencia de un flujo pensado primero para el modo sin conexión) y la conexión entre el registro y la entrega efectiva de beneficios importan tanto como el alcance bruto.