e-Shram — el registro nacional indio de trabajadores informales, y su brecha de accesibilidad

El Ministerio de Trabajo y Empleo de la India lanzó el portal e-Shram el 26 de agosto de 2021 para crear el primer registro digital unificado del país de trabajadores del sector informal —trabajadoras domésticas, vendedores ambulantes, trabajadores de la construcción y trabajadores de plataformas digitales— que quedan fuera de la protección social formal. Para agosto de 2025, más de 310 millones de trabajadores se habían registrado, vinculados nominalmente a 20 programas de bienestar y empleo repartidos en 11 ministerios.

Evaluaciones independientes (WIEGO, 2023; reportajes de Scroll.in y ThePrint) constataron que la interfaz de registro resulta difícil de usar para su público objetivo: un CAPTCHA complicado, campos de dirección confusos, sin función de copiar y pegar, y un proceso de verificación con doble código OTP que presupone acceso fiable a teléfono y red. Más del 80% de los registros se completan a través de intermediarios pagados de los Common Service Centres, que cobran entre 20 y 30 rupias por registro. En 2024, solo unos 5,1 millones de inscritos (alrededor del 0,16% del total registrado) habían llegado a inscribirse en el plan de pensiones insignia PM-SYM.

e-Shram demuestra que, a escala nacional, registrar personas en una base de datos digital no equivale a que reciban beneficios reales: las decisiones de diseño de la interfaz y el vínculo posterior entre el registro y la afiliación efectiva a las prestaciones importan tanto como el alcance bruto. Organizaciones de la sociedad civil han tenido que realizar campañas de registro puerta a puerta para cerrar la brecha que deja el propio diseño de la plataforma.