El Tribunal Constitucional alemán y hessenDATA — análisis automatizado de datos policiales anulado por falta de límites legales

La policía de Hesse usó la plataforma hessenDATA para cruzar y analizar datos de varias bases policiales; más de 2000 agentes realizaban unas 14 000 consultas al año. La ley policial de Hamburgo contenía una facultad comparable. La Sociedad para las Libertades Civiles (GFF), con periodistas, abogados y activistas, presentó recursos constitucionales contra el § 25a de la ley de seguridad pública de Hesse (HSOG) y el § 49 de la ley de tratamiento de datos policiales de Hamburgo (HmbPolDVG).
En su sentencia de 16 de febrero de 2023 (1 BvR 1547/19 y 1 BvR 2634/20), el Tribunal Constitucional Federal declaró ambas disposiciones incompatibles con el derecho a la autodeterminación informativa. Consideró que permitían tratar cantidades ilimitadas de datos con métodos no delimitados por la ley, incluida la creación de perfiles exhaustivos y el uso de sistemas autoaprendientes, sin definir tipos de datos ni un umbral suficientemente alto. Un análisis tan intrusivo exige, como mínimo, un peligro concretado para un bien jurídico importante.
La norma de Hamburgo se declaró nula de inmediato; Hesse tuvo hasta el 30 de septiembre de 2023 para aprobar un nuevo § 25a. El caso es un precedente de cautela: la herramienta estaba en uso corriente antes de probar su base legal, y su eficacia no fue la cuestión resuelta. Se incluye por lo que enseña sobre claridad legal, proporcionalidad y control independiente de la analítica pública.