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Buena práctica Importada

Proyecto Hídrico de las Tierras Altas de Lesoto — Pagos Transfronterizos de Regalías por el Agua

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Por un tratado de 1986, Sudáfrica paga a Lesoto unos R4.000M (US$240M) al año —15% de su presupuesto— por 800 millones de m3 de agua transferidos al río Vaal, mientras comunidades de las tierras altas denuncian compensación inadecuada y degradación ambiental.

~R4bn (~US$240m)
Pago anual de regalías a Lesoto (2025)
R780m
Pago de regalías (2015) (2015)
~15%
Parte del presupuesto del gobierno de Lesoto (2025)
~800 million m³
Agua transferida anualmente (current)
~60%
Parte de las necesidades de agua de Johannesburgo cubierta (current)
72 communities (18 settlements)
Comunidades afectadas por la denuncia de compensación de 2025 (2025)
Proyecto Hídrico de las Tierras Altas de Lesoto — Pagos Transfronterizos de Regalías por el Agua Proyecto Hídrico de las Tierras Altas de Lesoto — Pagos Transfronterizos de Regalías por el Agua

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Lesotho Highlands Development Authority (LHDA) / Government of the Kingdom of Lesotho
Período
1986-present
Palabras clave
transboundary water transfer, bulk water royalties, hydropower, treaty-based payments

Contexto

En virtud del Tratado de 1986 sobre el Proyecto Hídrico de las Tierras Altas de Lesoto, la Autoridad de Desarrollo de las Tierras Altas de Lesoto (LHDA) y la Trans-Caledon Tunnel Authority de Sudáfrica operan conjuntamente un sistema de presas y más de 120 km de túneles de 5 metros de diámetro que transfieren agua de los ríos de las tierras altas de Lesoto al sistema del río Vaal, en Sudáfrica. Las presas de Katse y Mohale están terminadas y en funcionamiento; la presa de Polihali (Fase II) está en construcción, con finalización prevista hacia 2030.

Resultados

A cambio de unos 800 millones de metros cúbicos de agua transferidos al año — que cubren cerca del 60% de las necesidades de agua de los aproximadamente 5,5 millones de habitantes de Johannesburgo — Sudáfrica paga a Lesoto una regalía que ahora se acerca a los 4.000 millones de rands (unos 240 millones de dólares) al año, equivalente a cerca del 15% del presupuesto del gobierno de Lesoto, frente a los 780 millones de rands (cerca del 5% de los ingresos estatales fuera de impuestos) en 2015. Los beneficios del sistema para el tesoro nacional de Lesoto están bien documentados, pero los beneficios para las comunidades de las tierras altas cuyas cuencas generan el agua son objeto de controversia: las comunidades desplazadas durante las dos primeras fases de construcción denuncian una compensación inadecuada y su reasentamiento en zonas sin electricidad, agua ni saneamiento. En noviembre de 2025, representantes de 72 comunidades de 18 asentamientos presentaron una queja ante el Banco Africano de Desarrollo, alegando contaminación de cursos de agua, pérdida de tierras cultivables, degradación forestal y menor acceso a pastos, sin consulta ni reparto de beneficios adecuados.

Implementación

Coste indicativo
Muy alto (> 5 M€)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años)
Personal y competencias
Lesotho Highlands Development Authority (LHDA), South Africa's Trans-Caledon Tunnel Authority

Condiciones para el éxito

  • functioning bi-national treaty governance between Lesotho and South Africa
  • adequate compensation, consultation and benefit-sharing with highland communities

Modos de fallo comunes

  • communities displaced by construction resettled without electricity, water or sanitation
  • compensation described by affected communities as inadequate and delayed
  • loss of communal grazing land and stream pollution in catchment communities

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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