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Red Flags — la herramienta cívica húngara que puntúa licitaciones de la UE con 40 indicadores de riesgo de corrupción

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Una herramienta de código abierto basada en reglas revisa cada día los anuncios húngaros de la base TED de la UE con 40 indicadores de riesgo. Cuesta unos 1000 € al año, pero no ha generado investigaciones oficiales.

Red Flags — la herramienta cívica húngara que puntúa licitaciones de la UE con 40 indicadores de riesgo de corrupción

Detalles

Promotor
K-Monitor, PetaByte and Transparency International Hungary
Período
2015–present
Palabras clave
public procurement, open source, civil society, corruption risk

Descripción

Red Flags fue creada en 2015 por K-Monitor, PetaByte y Transparency International Hungría con una subvención de la Comisión Europea. El desarrollo duró unos dos años y el presupuesto fue de unos 130 000 €, la mitad para TI. Revisa a diario el Tenders Electronic Daily (TED) de la UE; el equipo prefirió TED al portal nacional húngaro porque este cambiaba con frecuencia.
Hay 40 indicadores: 31 para anuncios de contrato y 9 para anuncios de adjudicación, derivados de grupos de trabajo con juristas, profesionales y fiscales. Las banderas rojas proceden de rasgos del propio procedimiento, como un acuerdo marco de gran valor (por encima de unos 4,2 M€ en obras o 2,8 M€ en bienes y servicios) o menos de tres ofertas; las banderas rosas añaden contexto, como condenas previas del órgano o riesgo de cártel. La descripción de la Comisión habla de indicadores predefinidos y no menciona aprendizaje automático: es apoyo algorítmico a la decisión, no un modelo entrenado.
Unas 20 personas la consultan a diario y hay 700–800 usuarios registrados; un equipo de cinco personas la mantiene por unos 1000 € al año. Se detectaron varios casos de fraude y se difundieron en prensa, pero ninguno derivó en investigaciones ni cambió los procedimientos. Administraciones, fiscales y policía no la utilizan.
Los límites se declaran abiertamente: no supervisa la ejecución de los contratos, los umbrales de TED excluyen muchos contratos, no accede a registros mercantiles, datos fiscales ni listas de personas políticamente expuestas, y «arriesgado no significa corrupto». Por otra parte, la cuota de ofertas únicas en los procedimientos nacionales húngaros bajó del 24,8 % al 11,7 % entre 2021 y 2023 según la autoridad de competencia (GVH), sin vínculo causal demostrado con esta herramienta.

Implementación

Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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