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Buena práctica Importada

Room for the River — Programa Nacional Neerlandés de Desagüe de Crecidas

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Entre 2006 y 2019, las autoridades neerlandesas completaron 34 proyectos de desagüe de crecidas (2.300 M€) en el IJssel, Waal, Nederrijn y Lek, bajando diques y despolderizando tierras — incl. el pólder de Noordwaard, 4.450 ha — protegiendo a ~4 millones de personas.

34 projects
Medidas de desagüe de crecidas completadas (2006-2019)
2,3 EUR billion
Coste del programa (2006-2019)
300 EUR million (approx.)
Coste del pólder de Noordwaard
4450 ha
Superficie del pólder de Noordwaard
8 farmers (down from 25)
Agricultores restantes en el pólder de Noordwaard
22 households (down from 60)
Hogares restantes en el pólder de Noordwaard
30 cm (approx.)
Reducción del nivel de agua cerca de Gorinchem
16000 m3/s
Objetivo de capacidad de desagüe de diseño
4 million (approx.)
Personas con seguridad frente a inundaciones mejorada
Room for the River — Programa Nacional Neerlandés de Desagüe de Crecidas

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Rijkswaterstaat / Dutch Ministry of Infrastructure and Water Management
Período
2006–2019
Palabras clave
flood risk management, river engineering, floodplain restoration, agriculture compensation

Contexto

Tras las inundaciones casi catastróficas del Rin y el Mosa que obligaron a evacuaciones masivas en los Países Bajos a principios y mediados de los años 90, las autoridades neerlandesas cambiaron su estrategia de seguridad frente a inundaciones, dejando de construir diques cada vez más altos para dar más espacio físico a los ríos. El programa Room for the River se adoptó formalmente en 2006, abarcando los brazos neerlandeses del Rin: el IJssel, el Waal, el Nederrijn y el Lek.

Objetivos

Aumentar la capacidad de desagüe de los ríos y reducir el riesgo de inundación ampliando las llanuras aluviales y retranqueando los diques, en lugar de seguir elevándolos.

Actividades

Entre 2006 y 2019, las autoridades nacionales y regionales completaron 34 medidas por un total de 2.300 millones de euros: retranquear diques alejándolos de la orilla, rebajar llanuras aluviales, reducir la altura de espigones, profundizar canales laterales y despolderizar terrenos. La mayor medida individual, el pólder de Noordwaard, cerca del Biesbosch, costó unos 300 millones de euros y convirtió alrededor de la mitad de sus 4.450 hectáreas en una zona de inundación controlada, mientras que diques en anillo protegen las 700 hectáreas restantes de tierras agrícolas; el número de agricultores que trabajaban el pólder cayó de 25 a 8 y el de hogares de 60 a 22, con la reubicación y compensación financiadas por el Estado.

Resultados

Rijkswaterstaat informa de que la capacidad de desagüe adicional creada cerca de Gorinchem —donde un tramo de dique de 2 km se rebajó unos 3 metros— se espera que reduzca los niveles de agua del Rin en ese punto en unos 30 cm durante episodios de caudal alto, como parte de un objetivo de diseño de evacuar con seguridad 16.000 m³/s. El programa es reconocido por Rijkswaterstaat y la OCDE por haber mejorado la seguridad frente a inundaciones para cerca de 4 millones de personas a lo largo de estos ríos.

Conclusiones

No se ha publicado un seguimiento sistemático antes/después, obra por obra, en los 34 proyectos —los resultados cuantificados más específicos (Noordwaard, Gorinchem) son cifras de un único emplazamiento, y el objetivo de capacidad de desagüe es en parte una norma de diseño modelada más que un resultado de inundación observado.

Implementación

Coste indicativo
Muy alto (> 5 M€) — EUR 2.3 billion total across 34 measures (2006-2019); the flagship Noordwaard measure alone cost about EUR 300 million.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Programme formally adopted in 2006 in response to 1990s floods; delivery completed by 2019.
Personal y competencias
Rijkswaterstaat / Dutch Ministry of Infrastructure and Water Management (national delivery), Regional water authorities

Condiciones para el éxito

  • Statutory national adoption (2006) with a dedicated multi-year budget
  • Legally structured farmer/household relocation and compensation scheme (as at Noordwaard)
  • Coordinated national and regional authority delivery across multiple river branches

Modos de fallo comunes

  • No systematic before/after monitoring published across all 34 projects, limiting programme-wide outcome verification

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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