Desde 2008, un recargo de un sol en la tarifa de agua en Moyobamba financia la reforestación de 400 ha en tres microcuencas que abastecen a la ciudad, adelantándose seis años a la ley nacional MERESE, con una reducción proyectada de sedimentos de hasta 25.000 t en 20 años.
1.00 PEN/month
Recargo mensual en la tarifa de agua por conexión (2008-present)
3.5 million PEN
Inversión para reforestar 400 ha (fase documentada) (2021)
400 hectares
Área reforestada con especies nativas
42,733-49,556 residents
Residentes beneficiados (rango reportado en comunicaciones oficiales)
24 litres/second
Aumento proyectado del caudal en época seca
22,000-25,000 tonnes over 20 years
Reducción proyectada de la carga de sedimentos a largo plazo en la captación
49 utilities
Otras empresas de agua (EPS) que replican el modelo a nivel nacional
770,000+ PEN
Inversión MERESE ejecutada por EMAPA San Martín hasta mediados de 2023 (by mid-2023)
Detalles
Madurez
Established
Promotor
EPS Moyobamba S.A. / SUNASS, with CONDESAN and the Merese Moyobamba steering committee
Período
2008-present
Palabras clave
watershed protection, municipal water tariff, reforestation, MERESE, water utility
Contexto
Desde 2008, EPS Moyobamba (la empresa municipal de agua de Moyobamba, en la región de San Martín, Perú) cobra un recargo mensual de S/1,00 (~US$0,27) por conexión de agua activa para financiar la conservación de las microcuencas de Rumiyacu, Mishquiyacu y Almendra que abastecen el agua potable de la ciudad. La deforestación y el uso insostenible del suelo en estas laderas empinadas han aumentado los sedimentos y la turbidez que llegan a las obras de captación, elevando los costos de tratamiento y reduciendo el caudal en época seca. El esquema antecede en seis años a la ley nacional peruana de MERESE (Ley 30215, 2014) y es citado por la SUNASS y el MINAM como el caso fundacional del país.
Actividades
En lugar de ampliar la infraestructura de tratamiento, EPS Moyobamba —con supervisión regulatoria de la SUNASS, apoyo técnico de CONDESAN y un comité directivo multisectorial Merese Moyobamba— canaliza los ingresos de la tarifa hacia reforestación, control de erosión, fortalecimiento de capacidades y monitoreo hidrológico en tierras privadas y comunales de la cuenca.
Resultados
En una fase documentada por CONDESAN en 2021, se invirtieron S/3,5 millones para reforestar 400 hectáreas con especies nativas, beneficiando a una estimación de entre 42.733 y 49.556 residentes, según la comunicación oficial citada. Los ingenieros proyectan que la restauración aumentará el caudal en época seca en aproximadamente 24 litros/segundo y reducirá las cargas de sedimentos a largo plazo que llegan a la captación entre 22.000 y 25.000 toneladas en 20 años. El modelo ha sido replicado desde entonces por otras 49 empresas de agua (EPS) en todo el Perú bajo el marco nacional MERESE; solo EMAPA San Martín ejecutó más de S/770.000 a través del mecanismo hasta mediados de 2023.
Conclusiones
Las cifras de reducción de sedimentos y caudal son proyecciones de ingeniería y no resultados de monitoreo a largo plazo verificados de forma independiente, y las cifras de beneficiarios/inversión varían entre comunicaciones oficiales, lo que refleja la estructura incremental y multidonante del programa más que una línea base única y auditada.
Implementación
Coste indicativo
Medium (€50k–€500k) — One documented phase invested S/3.5 million (~US$950,000) to reforest 400 ha; the scheme has run for 15+ years via a small per-connection tariff, so cumulative cost is meaningful for a mid-size municipal utility — classified medium cost_band.
Tiempo hasta resultados
Long (> 3 years) — Running continuously since 2008 (18 years to date), with sediment-reduction benefits modelled over a 20-year horizon — a long-timeline programme.
Personal y competencias
EPS Moyobamba (municipal water utility) staff administering the tariff and reforestation contracts, SUNASS (national sanitation regulator) providing regulatory oversight, CONDESAN providing technical support, Multi-stakeholder Merese Moyobamba steering committee
Condiciones para el éxito
A dedicated, ring-fenced water-tariff surcharge providing stable long-term funding
National regulatory backing (SUNASS) predating and later reinforced by the national MERESE law
Technical support from a specialised watershed organisation (CONDESAN)
A multi-stakeholder steering committee coordinating land access on private and communal land
Modos de fallo comunes
Reported outcome figures (sediment reduction, flow increase) are projections, not verified monitoring results
Beneficiary and investment figures are inconsistent across official communications, complicating independent verification
Dónde encaja
Tipo de gobernanza
municipal water utility with national regulatory oversight (SUNASS), later reinforced by a national statutory PES law
Escala
watershed/municipal (three microwatersheds supplying one city)
Nivel de ingresos
lower-middle income (Peru)
Fuentes de datos
De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.
