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Sisbén IV — el Puntaje Algorítmico de Focalización de la Pobreza de Colombia, y Lo Que un Estudio Independiente Encontró Mal en Él

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El algoritmo Sisbén IV de Colombia puntúa a los hogares en vivienda, salud, educación y mercado laboral para decidir la elegibilidad a programas sociales en todo el país. Un estudio de 2024 halló solo una leve concordancia con el índice oficial de pobreza: 37,69% de hogares no pobres clasificados erróneamente como pobres.

37.69%
Hogares no pobres clasificados erróneamente como pobres (2024)
4.89%
Hogares pobres según el IPM no detectados por el Sisbén IV (2024)
<0.36
Concordancia con el índice de pobreza oficial (kappa de Cohen) (2024)
49.9%
Error de inclusión del Sisbén III frente a la pobreza monetaria
64.8%
Error de inclusión del Sisbén III frente a la pobreza multidimensional

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Departamento Nacional de Planeación (DNP)
Período
2020–present
Palabras clave
social protection, welfare targeting, poverty measurement, statistics

Contexto

El Sisbén es el instrumento nacional de focalización de Colombia, gestionado por el Departamento Nacional de Planeación, utilizado para decidir la elegibilidad de decenas de programas sociales, incluidos subsidios de salud, la pensión Colombia Mayor, subsidios de vivienda y becas educativas.

Objetivos

Desde 2020, la Metodología IV combina variables de vivienda, salud, educación y mercado laboral en un puntaje por hogar, sustituyendo el anterior indicador de ingreso per cápita, y clasifica a los hogares en grupos A-D que cada programa utiliza para fijar sus propios puntos de corte de elegibilidad.

Actividades

Un estudio revisado por pares, publicado en 2024 en Desarrollo y Sociedad (Universidad de los Andes), comparó directamente las clasificaciones de hogares del Sisbén IV con el Índice de Pobreza Multidimensional oficial de Colombia.

Resultados

El estudio encontró solo una concordancia estadística leve (kappa de Cohen inferior a 0,36): el 37,69% de los hogares que el índice oficial no considera pobres fueron, sin embargo, clasificados como pobres por el Sisbén, mientras que el 4,89% de los hogares oficialmente pobres no fueron detectados en absoluto.

Conclusiones

Un análisis independiente sitúa esto frente a los errores de inclusión aún mayores de la anterior metodología Sisbén III (49,9% frente a la pobreza monetaria, 64,8% frente a la pobreza multidimensional), y los defensores plantean preocupaciones sobre la opacidad del puntaje para los ciudadanos a quienes clasifica.

Implementación

Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años)
Personal y competencias
Departamento Nacional de Planeación (DNP) methodology team, municipal Sisbén survey enumerators

Condiciones para el éxito

  • accurate household survey data collection (housing, health, education, labour variables)
  • periodic independent validation against official poverty measures
  • accessible appeals process for citizens to contest scores

Modos de fallo comunes

  • only slight statistical agreement (kappa<0.36) with the official Multidimensional Poverty Index
  • 37.69% of non-poor households misclassified as poor
  • opaque scoring process and difficult-to-navigate appeals for affected citizens

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national planning department targeting instrument
Escala
national
Nivel de ingresos
upper-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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