El portal hondureño SISOCS, respaldado por CoST, pasó de 13 proyectos de infraestructura divulgados en 2014 a 2.038 proyectos por valor de US$1.100 millones en 2021, elevando la divulgación obligatoria de datos del 27% a cerca del 95% y formando a más de 500 monitores ciudadanos — antes de que la membresía de CoST Honduras quedara inactiva en 2023.
27 %
Tasa de divulgación proactiva (línea base 2014-15) (2014-2015)
95 %
Tasa de divulgación proactiva (informes de aseguramiento posteriores) (later years (one account: 75% by 2019))
13 projects
Proyectos de infraestructura publicados (2014) (2014)
2038 projects
Proyectos de infraestructura publicados (septiembre de 2021) (September 2021)
1,1 US$ billion
Valor de los proyectos divulgados (by September 2021)
21 projects
Proyectos de APP monitoreados
1,46 US$ billion
Valor de los proyectos de APP monitoreados
40 %
Disponibilidad de datos de sobrecostos (2015) (2015)
95 %
Disponibilidad de datos de sobrecostos (2017) (2017)
10 %
Seguimiento de retrasos (línea base 2015) (2015)
44 %
Seguimiento de retrasos (2017) (2017)
500 people
Monitores ciudadanos capacitados
175 people
Usuarios específicos de SISOCS capacitados
250 municipalities
Municipios con acuerdos de monitoreo comunitario
517 US$ million
Pasivo expuesto en la APP del Fondo Vial
162 US$ million
Inversión privada en la APP expuesta
60 %
Diseños viales basados en planos desactualizados
157-197 %
Sobrecostos vinculados a diseños desactualizados
Detalles
Madurez
Descontinuada
Promotor
CoST Honduras, with Honduras' Presidential Directorate of Transparency and Ministry of Infrastructure, the World Bank and the Open Contracting Partnership
Período
2014–2023
Palabras clave
civic data, procurement transparency, infrastructure, open contracting
Contexto
La contratación de infraestructuras en Honduras sufría una divulgación pública crónicamente deficiente hasta que un decreto ejecutivo de 2015 hizo obligatoria la publicación de datos según el CoST Infrastructure Data Standard para los organismos contratantes del gobierno.
Objetivos
CoST Honduras, en colaboración con el Banco Mundial, construyó SISOCS como un subsistema del portal nacional de contrataciones para hacer que los datos de los proyectos de infraestructura fueran proactivamente públicos y estuvieran abiertos a la verificación ciudadana.
Actividades
Nueve entidades contratantes principales comenzaron a publicar datos estructurados de proyectos en SISOCS, a las que luego se sumó un portal complementario de seguimiento de APP, con voluntarios ciudadanos capacitados y observadores profesionales verificando las divulgaciones frente a documentos originales y visitas de campo, siguiendo el estándar internacional OC4IDS.
Resultados
La divulgación proactiva subió del 27% en 2014-15 a aproximadamente el 95% en informes de aseguramiento posteriores, los proyectos publicados crecieron de 13 a 2038, con un valor superior a 1100 millones de dólares, y la cobertura de datos de sobrecostos subió del 40% (2015) al 95% (2017). Los datos divulgados generaron resultados concretos de rendición de cuentas, incluido el desmantelamiento y la reconstrucción del Fondo Vial tras descubrirse vínculos con el crimen organizado en sus registros de contratación, la exposición de un pasivo de 517 millones de dólares en una APP de corredor turístico frente a 162 millones de dólares de inversión privada, y una nueva norma obligatoria de actualización de diseños después de constatarse que el 60% de los diseños viales revisados se basaban en planos desactualizados.
Conclusiones
Pese a este historial bien documentado, CoST Honduras se convirtió en miembro inactivo de la red en 2023 y se retiró formalmente en 2024, lo que ilustra que incluso una infraestructura de transparencia bien respaldada por evidencia puede perder apoyo institucional y político sin una financiación duradera y legalmente mandatada.
Implementación
Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años)
Personal y competencias
CoST Honduras, Presidential Directorate of Transparency, Ministry of Infrastructure, World Bank, Open Contracting Partnership, Trained citizen volunteers and professional observers
Condiciones para el éxito
2015 executive decree mandating disclosure under the CoST Infrastructure Data Standard
Citizen-monitor training and cross-checking against original documents and site visits
Multi-agency collaboration across transparency, infrastructure and international partners
Adoption of the international OC4IDS open-contracting data standard for comparability
Modos de fallo comunes
CoST Honduras became inactive in 2023 and formally withdrew in 2024 despite measured gains, reflecting a loss of institutional/political backing
Reliance on programme-level political goodwill rather than durable, legally-mandated funding
Habitualmente financiado por
National / regional programmes
Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.
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Fuentes de datos
De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.
La autoridad de planificación de Quito y un equipo de investigación austriaco-ecuatoriano-CIAT usaron la plataforma SIG participativa GeoCitizen para llevar …