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Buena práctica Importada

Proyecto de Acceso al Financiamiento de las PYME — el fondo de garantía de préstamos por reparto de riesgos de Papúa Nueva Guinea, y sus resultados exagerados

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Evidencia: Observacional / pre-post Top 74% 57/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

Un fondo del Banco Mundial garantizó 32,6 millones de dólares en préstamos a pymes en Papúa Nueva Guinea (46% de la meta), vía el mayor banco del país, 2012-2017 — cifra que el propio Banco había exagerado a 140,2 millones, hasta que una auditoría independiente la corrigió.

1,471
Préstamos a PYME garantizados (2012-2017)
$32.6m PGK114.6m
Valor de préstamos garantizados (cifra corregida) (2012-2017)
$140.2m PGK492m
Valor de préstamos garantizados (cifra original sobrestimada del Banco)

Detalles

Madurez
Descontinuada
Promotor
World Bank (IDA), with the Bank of Papua New Guinea and Bank South Pacific (BSP)
Período
2011-2018 (original facility); follow-on facilities from 2019
Palabras clave
SME finance, credit guarantees, banking, women's economic empowerment

Contexto

En 2011, el Banco Mundial aprobó un crédito de la AIF para el Proyecto de Acceso al Financiamiento para PYME de Papúa Nueva Guinea, centrado en un Fondo de Reparto de Riesgo (RSF) que compartía el riesgo crediticio de nuevos préstamos a PYME con bancos participantes, con Bank South Pacific (BSP) como ancla.

Resultados

Entre 2012 y 2017, el RSF garantizó una estimación de 1.471 préstamos a PYME (74% de la meta de 2.000), alcanzando 114,6 millones de kina (unos 32,6 millones de dólares) frente a una meta de 250 millones de kina (46%), con tasas de pérdida anualizadas promedio del 3,1%.

Conclusiones

La propia Revisión de Finalización y Aprendizaje del Banco Mundial había sobrestimado inicialmente el resultado en 492 millones de kina (140,2 millones de dólares); una revisión de 2019 del Grupo de Evaluación Independiente (IEG) encontró que la cifra correcta era 114,6 millones de kina —aproximadamente una cuarta parte del monto reclamado— y rebajó el objetivo del sector financiero del programa nacional de 'Logrado' a 'Parcialmente Logrado'. Dos fondos sucesores lanzados en 2019 tuvieron más éxito, garantizando 70 millones de kina adicionales y reduciendo las tasas de interés de los préstamos garantizados de más del 30% al 5%.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años)
Personal y competencias
Bank South Pacific loan officers, World Bank/IDA project team

Condiciones para el éxito

  • multiple participating banks sharing credit risk (only one materialised)
  • explicit tracking of lending to women-owned SMEs

Modos de fallo comunes

  • two of three other target banks scaled back PNG operations rather than joining
  • initial Bank reporting overstated results by roughly 4x before independent correction

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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