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Buena práctica Importada

Startup Act y Smart Capital — La Ley Nacional de Etiquetado de Startups de Túnez

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La primera ley nacional de startups de África permite a los fundadores tunecinos obtener un 'Sello' estatal que desbloquea beneficios fiscales y financiación; las startups etiquetadas pasaron de 650 (2021) a 1.043 (2024), aunque el 70% sigue radicado en Túnez capital y solo el 5% está fundado exclusivamente por mujeres.

650
Startups con Label (end of 2021)
4,500
Empleos creados (end of 2021)
240 TND million
Facturación acumulada de las startups con Label (end of 2021)
13
Startups con Label que entraron en mercados internacionales (end of 2021)
60
Startups protegidas por el plan de préstamos de emergencia SAVE (COVID-era)
1,043
Startups con Label (2024)
over 2,200
Solicitudes recibidas (by 2024)
11 $ million
Financiación anual captada por las startups con Label (2020)
782 $ million
Financiación anual captada por las startups con Label (2023)
70 %
Startups con Label con sede en Túnez capital (2021)
5 %
Startups con Label fundadas exclusivamente por mujeres (2021)
75 $ million
Préstamo del Banco Mundial de apoyo a la reforma (2019)
Startup Act y Smart Capital — La Ley Nacional de Etiquetado de Startups de Túnez

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Smart Capital (Government of Tunisia)
Período
2018–present
Palabras clave
Startup policy, tax incentives, entrepreneurship ecosystem, labelling scheme

Contexto

La Ley de Startups de Túnez, ratificada en 2018 y aplicada desde 2019, fue la primera ley nacional dedicada a las startups en África. Creó un 'Label' estatal, administrado por el organismo público Smart Capital, que otorga a los fundadores elegibles exenciones del impuesto de sociedades, registro simplificado de empresas, facilidades cambiarias y acceso prioritario a financiación pública. El Banco Mundial respaldó la reforma con un préstamo de 75 millones de dólares en 2019, y la agencia francesa de desarrollo Expertise France aportó 583.000 euros para la implementación.

Resultados

A finales de 2021, el programa había otorgado el Label a 650 startups, creado 4.500 empleos y alcanzado 240 millones de dinares tunecinos en facturación acumulada; 13 startups con Label habían entrado en mercados internacionales, y un plan de préstamos de emergencia de la era COVID (SAVE) protegió a 60 startups. En 2024, Smart Capital reportó 1.043 startups con Label a partir de más de 2.200 solicitudes, con la financiación anual captada por las startups con Label subiendo de 11 millones de dólares en 2020 a 782 millones de dólares en 2023, un salto impulsado principalmente por dos operaciones excepcionales: los 682 millones de dólares vinculados a la salida de la empresa de IA InstaDeep y la ronda de 100 millones de dólares de la fintech Expensya.

Conclusiones

Los propios datos de 2021 del programa muestran brechas de equidad reales: el 70% de las startups con Label se concentraban en Túnez capital y solo el 5% fueron fundadas exclusivamente por mujeres, aunque las mujeres ocuparon el 45% de los empleos creados. Los propios artífices de la ley concluyeron que la Startup Act 1.0 fue importante y necesaria, pero no suficiente para garantizar la sostenibilidad, citando procesos administrativos lentos y financiación inicial escasa, lo que impulsó un proceso de reforma de continuidad, la 'Startup Act 2.0', a partir de 2024.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€) — A national law bundling tax exemptions, foreign-exchange facilities and priority financing, backed by a $75 million World Bank loan and an emergency loan scheme, implies substantial fiscal cost, consistent with a high cost band.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Operating continuously since 2019 with a follow-on 'Startup Act 2.0' reform process from 2024, a long-running national policy rather than a short pilot.
Personal y competencias
Smart Capital (public body administering the Label)

Condiciones para el éxito

  • World Bank $75 million loan (2019) and Expertise France €583,000 contribution co-financed implementation.
  • Bundled incentive package (tax exemptions, streamlined registration, foreign-exchange facilities, priority financing access) rather than a single benefit.
  • COVID-era SAVE emergency loan scheme protected 60 labelled startups.

Modos de fallo comunes

  • 70% of labelled startups remain concentrated in Tunis and only 5% were founded exclusively by women (2021 data).
  • The law's own architects concluded Startup Act 1.0 was not sufficient to ensure sustainability, citing slow administrative processes and thin early-stage funding, prompting a Startup Act 2.0 reform process from 2024.

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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