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Buena práctica Importada

Startup Act de Túnez — Un Estatuto Legal Dedicado que Reduce la Burocracia para Empresas Innovadoras

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Evidencia: Cuasiexperimental Top 42% 71/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

El Startup Act tunecino de 2018 creó un estatuto legal dedicado que exime a las empresas etiquetadas de cargas sobre salarios y beneficios y facilita aduanas y divisas. A finales de 2021 había etiquetado 650 startups (65% de su meta para 2024), ayudando a crear 4.500 empleos y 240 millones de TND en ingresos acumulados.

650 startups
Etiquetas de startup concedidas (acumulado) (end of 2021)
65 %
Progreso hacia la meta de número de startups para 2024 (end of 2021)
192 labels
Nuevas etiquetas otorgadas (2019)
245 labels
Nuevas etiquetas otorgadas (2021)
4,500 jobs
Empleos creados (end of 2021)
45 %
Progreso hacia la meta de 10.000 empleos (end of 2021)
45 %
Empleos ocupados por mujeres (end of 2021)
240 TND million (~US$77 million)
Ingresos acumulados de las startups (end of 2021)
48 TND million
Ingresos anuales de las startups (2019)
71 TND million
Ingresos anuales de las startups (2020)
120 TND million
Ingresos anuales de las startups (2021)
900+ startups
Startups etiquetadas (seguimiento independiente) (2023)
70 %
Startups etiquetadas concentradas en el Gran Túnez
21 %
Fundadores que son mujeres
75 USD million
Línea de crédito del Banco Mundial para el ecosistema (since 2019)
Startup Act de Túnez — Un Estatuto Legal Dedicado que Reduce la Burocracia para Empresas Innovadoras

Detalles

Madurez
En expansión
Promotor
Startup Tunisia (Ministry of Communication Technologies)
Período
2018–2024
Palabras clave
entrepreneurship, SME policy, tax incentives, startup ecosystem

Contexto

Túnez promulgó la Startup Act en abril de 2018, creando un estatus legal dedicado de 'startup' con incentivos de duración limitada: exención del impuesto de sociedades durante el periodo de la etiqueta, reducción de las contribuciones patronales a la seguridad social, procedimientos aduaneros simplificados y acceso más fácil a divisas para empresas innovadoras elegibles, administrado a través del portal Startup Tunisia, gestionado por el Ministerio de Tecnologías de la Comunicación.

Actividades

El Banco Mundial respaldó por separado al ecosistema con una línea de crédito de 75 millones de dólares desde 2019, junto con el apoyo de Expertise France durante el periodo de la COVID-19, mientras el Ministerio seguía gestionando el etiquetado y la elegibilidad.

Resultados

Hasta el 31 de diciembre de 2021, el programa había concedido 650 etiquetas de startup —el 65% de su meta de 1.000 para 2024— frente a las 192 nuevas etiquetas otorgadas en 2019 y 245 en 2021, apoyando la creación de 4.500 empleos (45% de una meta de 10.000 empleos, el 45% ocupados por mujeres) y 240 millones de dinares tunecinos (unos 77 millones de dólares) en ingresos acumulados de las startups, construidos a partir de 48 millones de dinares en 2019, 71 millones en 2020 y 120 millones solo en 2021. El seguimiento independiente, al margen de los informes oficiales del gobierno, situó el número de startups etiquetadas por encima de 900 en 2023, acercándose a la meta de 1.000. Un estudio cuasiexperimental de 2025 del Banco Mundial / Journal of Development Economics (Ali, Cali y Rijkers) comparó a beneficiarios marginales de la etiqueta con solicitantes rechazados casi idénticos mediante un diseño de diferencias en diferencias, y encontró que la etiqueta aumentó la supervivencia de las empresas y la creación de empleo, concluyendo que el programa es rentable.

Conclusiones

El alcance geográfico y de género sigue siendo desigual: cerca del 70% de las startups etiquetadas se concentran en el Gran Túnez, el 21% de los fundadores son mujeres, y solo entre el 2% y el 5% de las startups están lideradas exclusivamente por mujeres. El programa sigue por debajo de sus metas de empleo e ingresos para 2024, aunque la trayectoria del número de startups ha mantenido el ritmo, y los beneficios siguen concentrados en la región de la capital.

Implementación

Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €) — Tax exemptions and reduced social-security contributions for labelled firms, backed by a US$75 million World Bank credit line to the ecosystem.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Enacted April 2018 with targets set for 2024; by end-2021 the programme had reached 65% of its startup-count target.
Personal y competencias
Ministry of Communication Technologies (Startup Tunisia programme administration)

Condiciones para el éxito

  • Dedicated legal 'startup' status bundling tax, customs and forex incentives in one law
  • World Bank line of credit and Expertise France support backing the ecosystem
  • Transparent labelling criteria enabling comparison of marginal recipients vs. rejected applicants for evaluation

Modos de fallo comunes

  • Benefits concentrated in greater Tunis (70% of startups) with limited geographic reach
  • Only 21% of founders are women and just 2-5% of startups are exclusively women-led
  • Progress on jobs (45%) and revenue targets lagging behind startup-count growth

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
National legal/tax status scheme
Escala
National
Nivel de ingresos
Lower-middle-income (Tunisia)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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