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Buena práctica Importada

Programa de Intercambio de Créditos de Nutrientes de la Cuenca de la Bahía de Chesapeake de Virginia

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Evidencia: Observacional / pre-post Top 69% 40/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

Desde 2005, el mecanismo estatutario de intercambio de créditos de nutrientes de Virginia permite a contaminadores industriales y de aguas residuales intercambiar créditos de nitrógeno y fósforo para cumplir los límites de la TMDL de la Bahía de Chesapeake; solo en 2020 se entregaron 316.330 lb de créditos de nitrógeno y 27.803 lb de fósforo, con 100% de cumplimiento, aunque la EPA y revisores independientes advierten que intercambios mal calibrados pueden debilitar reducciones reales.

20 facilities
Instalaciones que lograron el cumplimiento mediante creditos (2020)
316,330 lb
Nitrogeno total entregado via intercambio/operaciones (2020)
27,803 lb
Fosforo total entregado via intercambio/operaciones (2020)
317,258 lb
Nitrogeno total entregado (2019)
87,664 lb
Fosforo total entregado (2019)
100 %
Tasa de cumplimiento de los miembros con las asignaciones de carga (every trading year to date)
1.5 US$ billion
Coste estimado de mejorar todas las plantas sin intercambio
20-80 %
Reduccion estimada del coste de cumplimiento mediante el intercambio

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Virginia Department of Environmental Quality (DEQ); Virginia Nutrient Credit Exchange Association
Período
2005-present
Palabras clave
water quality trading, nutrient pollution reduction, wastewater treatment, watershed management

Contexto

En 2005, Virginia promulgo el Articulo 4.02 del Codigo de Virginia, que autoriza el Programa de Intercambio de Creditos de Nutrientes de la Cuenca de la Bahia de Chesapeake para ayudar a los emisores de aguas residuales e industriales a cumplir los limites de carga de nitrogeno y fosforo del Acuerdo Chesapeake 2000 y, desde 2010, de la Carga Maxima Diaria Total de la Bahia de Chesapeake de la EPA.

Objetivos

Permitir que las instalaciones cumplan sus asignaciones individuales de carga contaminante a menor coste mediante mejoras de planta, intercambios directos de creditos o pagos a un Fondo de Compensacion de Nutrientes, en lugar de exigir mejoras uniformes de las plantas.

Actividades

Las instalaciones que poseen un permiso general VPDES (actualmente en su tercer periodo, 2022-2026) intercambian creditos de nitrogeno y fosforo coordinados por la Asociacion de Intercambio de Creditos de Nutrientes de Virginia.

Resultados

En 2020, las 20 instalaciones que superaron sus asignaciones de carga adquirieron suficientes creditos para cumplir, con 316.330 libras de nitrogeno total y 27.803 libras de fosforo total vendidas a traves del intercambio y de operaciones directas entre fuentes puntuales; los volumenes de 2019 fueron similares para el nitrogeno (317.258 lb) y aproximadamente tres veces mayores para el fosforo (87.664 lb). La Asociacion de Intercambio reporta un 100% de cumplimiento de los miembros en todos los anos de negociacion hasta la fecha. Mejorar las plantas de tratamiento de todos los miembros para cumplir los nuevos limites se estimo en 1.500 millones de dolares; un analisis economico independiente determino que el intercambio podria reducir los costes de cumplimiento entre un 20 y un 80% respecto a esa base.

Conclusiones

El estudio de caso de la EPA de 2023 documenta un riesgo estructural: dado que los ingresos del intercambio se comparten entre todos los generadores de creditos, un exceso de oferta de creditos puede empujar el precio del intercambio por debajo de lo que obtendria una operacion bilateral, creando un incentivo para negociar fuera del intercambio. El Environmental Integrity Project ha advertido por separado que un programa de comercio de nutrientes mal disenado o debilmente aplicado puede debilitar los incentivos para la reduccion de la contaminacion, o incluso producir un aumento neto de las cargas, si la generacion de creditos no se verifica rigurosamente.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años)
Personal y competencias
Virginia Department of Environmental Quality (DEQ), Virginia Nutrient Credit Exchange Association

Condiciones para el éxito

  • A statutory basis (Article 4.02, Code of Virginia) and a VPDES general permitting framework
  • Transparent annual public trade reporting
  • A Nutrient Offset Fund as a backstop payment mechanism

Modos de fallo comunes

  • Because exchange proceeds are shared among all credit generators, a glut of credit supply can push the exchange price below bilateral-trade value, incentivising trading outside the exchange
  • The Environmental Integrity Project cautions that poorly designed or weakly enforced trading could blunt pollution-reduction incentives or increase net loads if credit generation isn't rigorously verified

Kit de replicación

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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