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Bonne pratique Importée

AGPO — La Réserve de 30 % des Marchés Publics du Kenya pour les Entreprises de Femmes, de Jeunes et de Personnes Handicapées

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Le Kenya réserve 30 % des marchés publics aux entreprises de femmes, jeunes et personnes handicapées. Un suivi indépendant sur dix ans montre un recours bien inférieur à l'objectif : 7,71 % (2013-16), 16,84 % cumulés d'ici 2022/23.

7.71%
Part d'absorption de l'AGPO dans les grands marchés (2013-2016)
16.84%
Part d'absorption cumulée de l'AGPO (FY2015/16-FY2022/23)
30%
Objectif statutaire
AGPO — La Réserve de 30 % des Marchés Publics du Kenya pour les Entreprises de Femmes, de Jeunes et de Personnes Handicapées

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Public Procurement Regulatory Authority (AGPO Secretariat)
Période
2013–present
Mots-clés
public procurement, women's entrepreneurship, youth employment, disability inclusion

Contexte

Le programme Access to Government Procurement Opportunities (AGPO), lancé en 2013 en vertu de la loi kényane sur les marchés publics et la cession d'actifs, réserve au moins 30% des dépenses de marchés publics aux micro et petites entreprises détenues par des femmes, des jeunes et des personnes handicapées.

Résultats

Des évaluations indépendantes montrent que l'objectif n'a pas été atteint. Un examen des contrats d'une valeur de 5 millions de shillings kényans ou plus a révélé que seuls 7,71% de cette part réservée sont allés à des entreprises enregistrées auprès de l'AGPO entre 2013 et 2016 ; une analyse académique ultérieure des données des exercices 2015/16 à 2022/23 a situé l'absorption cumulée par le groupe combiné femmes/jeunes/personnes handicapées à 16,84% du total des marchés publics.

Conclusions

Le programme a un poids institutionnel réel -- une réserve statutaire, un organisme de certification dédié et une décennie de données de marchés publics suivies -- mais l'écart persistant, sur plusieurs années, entre son objectif de 30% et une absorption réelle allant d'un chiffre à une dizaine de pour cent reste une lacune de mise en œuvre documentée et non résolue. Il illustre comment un quota bien intentionné peut sous-performer sans mesures complémentaires -- allègement des cautions de soumission, renforcement des capacités, mise en application -- pour rendre la réserve utilisable en pratique.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Faible (< 50 k€) — Free certification; no separate programme budget published.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Operating continuously since 2013 (12+ years).
Personnel et compétences
Public Procurement Regulatory Authority (AGPO Secretariat)

Conditions de réussite

  • free certification process
  • dedicated secretariat and tracked procurement data

Modes d’échec courants

  • persistent multi-year shortfall against the 30% target absent complementary bid-bond relief and capacity-building measures

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national government
Échelle
national
Niveau de revenu
lower-middle-income

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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