Détection IA des personnes sans-abri dans la rue — l'Uruguay réoriente l'analyse vidéo policière vers l'action sociale, sans encore pouvoir la mesurer

En août 2023, le Ministerio del Interior uruguayen a annoncé qu'il étendrait la reconnaissance de comportements par IA développée pour le réseau de caméras de son Centre de commandement unifié (CCU) — conçue à l'origine pour signaler des mouvements criminels suspects — à un nouvel usage : identifier les personnes dormant ou stationnant pendant de longues périodes dans les rues de la ville.

L'objectif affiché était d'utiliser l'infrastructure de surveillance existante pour détecter les personnes sans domicile dans la rue et déclencher une réponse d'aide sociale, plutôt qu'une réponse purement sécuritaire.

Lorsque le système signale un cas probable, les opérateurs vidéo du CCU le vérifient visuellement et déclenchent une réponse conjointe avec le Ministerio de Desarrollo Social (Mides), dont les équipes de rue tentent ensuite de persuader la personne d'accepter une place en hébergement. L'outil s'appuie sur la même infrastructure de caméras que celle utilisée pour la prévention de la criminalité — jusqu'à environ 11 900–12 000 caméras à l'échelle nationale — et a été signalé comme opérationnel dès fin 2023, restant actif pendant la vague de froid d'urgence de juin 2025 en Uruguay.

Aucune source trouvée ne publie de nombre de détections, de taux de confirmation, ni aucune mesure du nombre de personnes supplémentaires hébergées grâce à l'alerte de l'IA par rapport aux patrouilles habituelles. Les autorités se sont contentées d'affirmer que « le nombre de personnes sans domicile assistées augmente chaque jour », sans donner de chiffre, et la direction du Mides elle-même reconnaît qu'il est « difficile à évaluer » combien de personnes échappent à la détection. Le recensement de rue de Montevideo de 2023 a par ailleurs dénombré 2 755 personnes dormant dans la rue, soit une hausse de 24 % depuis 2021, dont 91 % signalant des problèmes de consommation de substances.

Utiliser une infrastructure policière liée à l'IA pour surveiller une population déjà vulnérable, sans données publiques de précision ni de résultats, constitue une réelle lacune de gouvernance et de preuve, que cette fiche consigne honnêtement plutôt que de la minimiser.