Évaluation obligatoire de l'impact de genre au Pays basque — modèle de la loi 4/2005, unités d'égalité et supervision d'Emakunde

Depuis la loi de 2005 sur l'égalité des chances entre femmes et hommes, les autorités publiques basques doivent réaliser une évaluation préalable de l'impact de genre des projets d'actes administratifs. Le gouvernement basque utilise un modèle en trois étapes comportant 12 questions : description du projet, évaluation de l'impact de genre attendu et mesures pour éliminer les inégalités.
L'évaluation est réalisée par les fonctionnaires qui élaborent la politique, les unités d'égalité de chaque département apportent un appui technique et l'organisme central d'égalité, Emakunde, vérifie la conformité et émet des rapports prescriptifs. Des lignes directrices, des formations et des manuels sectoriels couvrant 14 domaines (dont l'agriculture, la santé, l'emploi et l'éducation) soutiennent ce travail.
L'EIGE signale plus de 500 évaluations réalisées depuis 2007 et une augmentation significative des textes comportant des mesures d'égalité après sept ans. Le propre bilan d'Emakunde indique que le budget consacré à l'égalité est passé de 3,26 millions d'euros en 2004 à 8,30 millions en 2020 et que les unités d'égalité se sont multipliées à tous les niveaux de l'administration.
Réserve : l'EIGE souligne le risque que les évaluations deviennent une simple obligation administrative ; aucune évaluation des résultats sur la vie des femmes n'a été trouvée.