« Safe City » de Belgrade — le Réseau de Vidéosurveillance IA Serbe Construit par Huawei, Jugé Illégal pour la Reconnaissance Faciale

Le projet « Safe City » de Belgrade, annoncé par le ministère de l'Intérieur serbe en 2017, a déployé des caméras vidéo dotées de fonctions de reconnaissance faciale et de plaques d'immatriculation, construites autour de la technologie Huawei. Il couvrait initialement environ 1 000 caméras, présenté comme une mesure de réduction de la criminalité pour la capitale, forte de 1,1 million d'habitants. Le premier contrat a bénéficié d'une remise de 57 %, passant d'un montant initial de 3 millions de dollars à environ 1,2 million, avec un progiciel remisé de 92 %, de 1,1 million de dollars à environ 71 000 dollars.

Le Commissaire serbe à la protection des données personnelles a rejeté à deux reprises l'analyse d'impact relative à la protection des données du ministère de l'Intérieur, estimant qu'elle manquait d'une évaluation des risques, qu'elle ne précisait pas clairement quel système elle couvrait et qu'elle ne fournissait aucune base légale pour le traitement des données biométriques de reconnaissance faciale. Malgré ce statut juridique non résolu, une commande d'approvisionnement de mars 2024 a été dimensionnée pour prendre en charge jusqu'à 3 500 caméras supplémentaires sur le réseau eLTE réservé à la police serbe, et l'empreinte du système s'est étendue au-delà de Belgrade à d'autres villes serbes. En juin 2025, une cyberattaque contre le prestataire informatique public Informatika AD a entraîné la publication de plus de 1,7 million de fichiers sur le dark web, dont plus de 200 documents liés aux marchés publics du ministère de l'Intérieur.

Le gouvernement a proposé, puis retiré, à plusieurs reprises une législation destinée à autoriser rétroactivement le système, sous la pression nationale et du Parlement européen. Les autorités n'ont divulgué aucun décompte actuel du nombre total de caméras ni publié d'évaluation indépendante de l'effet du système sur la criminalité.