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Bonne pratique Importée

BRAVE — Préserver l'emploi dans les PME pendant la guerre civile au Yémen

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Le SMEPS yéménite a mené un programme multi-bailleurs de soutien aux PME pendant la guerre civile, préservant environ 15 000 emplois et en créant 1 000 de plus dans l'agroalimentaire, la pêche et la transformation alimentaire, avant une extension en 2018 ajoutant 41 millions de dollars de subventions et de financements mixtes.

15,000+ jobs
Emplois maintenus (2017-2018)
~1,000 jobs
Emplois créés (2017-2018)
9 million USD
Subvention de l'extension 2018 (fonds de transition)
32.24 million USD
Financement de l'extension 2018 (We-Fi)

Détails

Maturité
En expansion
Promoteur
SMEPS (Social Fund for Development), with Islamic Development Bank and ICD
Période
2017–present
Mots-clés
SME resilience, agribusiness, fisheries, food processing, conflict economy

Contexte

Lancé en 2017 par le Small and Micro Enterprise Promotion Service (SMEPS) du Yémen, une filiale du Social Fund for Development, BRAVE (Business Resilience Assistance for Value-adding Enterprises) a fourni une assistance technique, des subventions de contrepartie et un appui aux chaînes de valeur à des petites et moyennes entreprises des secteurs de l'agrobusiness, de la pêche, de la transformation alimentaire et de la santé, en pleine guerre civile.

Objectifs

Le programme visait à maintenir et à créer des emplois dans les PME des secteurs productifs du Yémen malgré le conflit en cours.

Activités

BRAVE a fourni une assistance technique, des subventions de contrepartie et un appui aux chaînes de valeur aux PME, et en décembre 2018, la Banque islamique de développement (IsDB), la Société islamique pour le développement du secteur privé (ICD) et SMEPS ont signé une extension combinant une subvention de 9 millions de dollars du fonds de transition avec 32,24 millions de dollars de la Women Entrepreneurs Finance Initiative (We-Fi), ciblant explicitement les entreprises détenues par des femmes pour la phase suivante.

Résultats

Selon une annonce conjointe de l'IsDB et de l'ICD, la première phase du programme (2017-2018) « a permis de soutenir des PME afin de maintenir plus de 15 000 emplois et d'en créer environ 1 000 supplémentaires ».

Conclusions

Les chiffres d'emploi sont véritablement quantifiés -- ce qui est rare pour des interventions dans un pays dont l'infrastructure statistique est quasi inexistante -- mais ils proviennent entièrement des propres rapports du consortium chargé de la mise en œuvre, et non d'une évaluation externe indépendante ; le conflit persistant, l'effondrement monétaire et les contraintes d'accès au Yémen rendent impossible de vérifier si les emplois signalés pour 2017-2018 ont perduré par la suite.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Élevé (500 k€–5 M€) — First phase (2017-2018) funded jobs support; the December 2018 scale-up combined a $9 million transition-fund grant with $32.24 million in We-Fi blended finance, roughly $41 million in total.
Délai jusqu’aux résultats
Moyen (1–3 ans) — Phase 1 ran 2017-2018; the scale-up was signed in December 2018, with outcomes only verified through that period given wartime access constraints.
Personnel et compétences
Small and Micro Enterprise Promotion Service (SMEPS), a subsidiary of Yemen's Social Fund for Development, Islamic Development Bank (IsDB), Islamic Corporation for the Development of the Private Sector (ICD), Women Entrepreneurs Finance Initiative (We-Fi), joining from the 2018 scale-up

Conditions de réussite

  • Combining technical assistance, matching grants and value-chain support rather than grants alone
  • Targeting productive sectors (agribusiness, fisheries, food processing, health) with export or food-security relevance
  • Explicit gender targeting in the 2018 scale-up via We-Fi financing

Modes d’échec courants

  • Jobs figures come entirely from the implementing consortium's own reporting, with no independent audit found
  • Yemen's continuing conflict, currency collapse and access constraints make it impossible to verify whether reported jobs persisted after 2018
  • A separate, unrelated SMEPS/UNDP agriculture project reported different job-growth figures (47 to 112 jobs), risking confusion with BRAVE's own figures

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national implementer (SMEPS) plus multilateral development finance institutions
Échelle
national, operating during active civil war
Niveau de revenu
low-income, conflict-affected

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Sources de données

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