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Good practice

Centres Multimédias Communautaires – Réseau de Radio et Télécentres TIC (Mozambique)

Mozambique · Ilha de Moçambique · Voir le profil de Mozambique

Les Centres Multimédias Communautaires de l'UNESCO ont associé une radio communautaire à un télécentre TIC en accès public dans tout le Mozambique, atteignant 34 sites dès 2011. Une évaluation indépendante commandée par l'UNESCO a confirmé la portée réelle mais a pointé l'absence de stratégie de sortie et des hypothèses de durabilité irréalistes.

34
Centres Multimédias Communautaires en activité au Mozambique (en 2011) (by 2011)
231
Personnes interrogées dans 10 provinces (étude sur les représentations sociales)
128
Objectif de districts à atteindre dans les 5 ans suivant le transfert de 2010

Détails

Promoteur
UNESCO (design/launch); handed to Mozambique's Ministry of Science and Technology (MCT) in 2010
Période
2001–2010 (UNESCO-led phase); handed to government 2010, current operational status unverified
Mots-clés
community radio, ICT telecentres, digital literacy

Contexte

Les Centres Multimédias Communautaires combinent une station de radio communautaire et un télécentre TIC à accès partagé au sein d'un même lieu physique. L'UNESCO a expérimenté le modèle au Mozambique à partir de 2001 et l'a étendu dès 2003, dans le cadre de son initiative mondiale liée au Sommet mondial sur la société de l'information, avant de confier la coordination au ministère mozambicain de la Science et de la Technologie (MCT) en 2010, avec l'ambition affichée d'atteindre les 128 districts en cinq ans.

Objectifs

Le modèle visait à combiner les médias de diffusion avec un accès pratique aux TIC, afin que les communautés sans internet ni ordinateur à domicile puissent tout de même accéder localement à l'information, à la communication et à des services de bureau de base.

Activités

Chaque centre associait une station de radio communautaire à un télécentre TIC à accès partagé offrant des ordinateurs, un accès internet, du contenu hors ligne et des services de bureau de base.

Résultats

Une évaluation commandée par le propre Service de contrôle interne de l'UNESCO (Assubuji et Mansingh, travail de terrain en 2005) a évalué le programme indépendamment du personnel du programme de l'UNESCO. Des travaux de terrain académiques distincts, évalués par des pairs et fondés sur la théorie des représentations sociales, ont interrogé 231 personnes dans 10 provinces mozambicaines, et une étude académique de cartographie a recensé 34 Centres Multimédias Communautaires en activité au Mozambique en 2011.

Conclusions

L'évaluation indépendante s'est montrée explicitement critique sur plusieurs points : elle a constaté qu'aucune stratégie de sortie claire ni aucun horizon stratégique à long terme n'avait jamais été conçu pour le programme, et le personnel de l'UNESCO lui-même avait des avis divergents sur le fait de savoir si l'initiative était une réussite emblématique ou avait éclipsé d'autres travaux sectoriels. Une littérature académique ultérieure a caractérisé le modèle comme une intervention « descendante et clé en main », conçue au nom des communautés plutôt que de manière participative. La viabilité financière est restée un défi persistant, les centres étant censés devenir autosuffisants presque dès leur mise en place, et les données de suivi entre les sites ont été tenues de manière inégale. L'essentiel de la documentation substantielle date de 2005-2013 ; aucune source ne confirme si les centres fonctionnent encore dans les années 2020, si bien que leur statut actuel doit être considéré comme non vérifié.

Mise en œuvre

Coût indicatif
High (€500k–€5M) — No specific budget figures are given in the source material; conservatively banded high given a decade-long, multi-site (34+) national infrastructure programme with radio and ICT equipment at each hub.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 years) — UNESCO-led phase 2001–2010, handed to government in 2010 with a five-year target to reach 128 districts; current operational status beyond 2013 is unverified.
Personnel et compétences
UNESCO programme staff (design and launch phase), Mozambique's Ministry of Science and Technology (coordination from 2010), Local radio and telecentre operators at each hub

Conditions de réussite

  • Combining broadcast radio with hands-on shared ICT access in a single physical hub

Modes d’échec courants

  • No exit strategy or long-term strategic timeframe was ever designed into the programme
  • Centres were expected to become financially self-sustaining almost immediately, which the independent evaluation judged unrealistic
  • Top-down, 'off-the-shelf' design created mismatches with observed community realities rather than being participatory
  • Monitoring data across sites was inconsistently maintained
  • UNESCO staff held conflicting internal views on whether the initiative was a flagship success

Où cela s’applique

Type de gouvernance
UN agency-led, handed to a national government ministry in 2010
Échelle
national (Mozambique, 34 centres by 2011)
Niveau de revenu
low-income country context

Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

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