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Bonne pratique Importée

Criminaliser les MGF — La loi gambienne portant modification du statut de la femme (2015) et son déficit d'application

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La Gambie a interdit les mutilations génitales féminines en 2015, mais dix ans plus tard, seuls deux cas ont été poursuivis et un seul a abouti à une condamnation ; la prévalence n'a que légèrement baissé (74,9 %→72,6 %) et une tentative d'abrogation de l'interdiction en 2024 a été rejetée par l'Assemblée nationale.

74.9 %
Prévalence des MGF/E chez les femmes de 15 à 49 ans (2013)
72.6 %
Prévalence des MGF/E chez les femmes de 15 à 49 ans (2019/20)
2 cases
Poursuites pour MGF/E lors de la première décennie de la loi (2015-2024)
1 conviction
Condamnations obtenues (2015-2024)
15,000 Gambian dalasi (~US$210)
Amende infligée pour excision/préparation à l'excision de fillettes à Bakadaji (August 2023)
Criminaliser les MGF — La loi gambienne portant modification du statut de la femme (2015) et son déficit d'application

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
National Assembly of The Gambia; monitored by Women in Liberation and Leadership (WILL)
Période
2015–present
Mots-clés
female genital mutilation, legal reform, child protection, law enforcement

Contexte

La loi (modificative) sur les femmes de 2015, en Gambie, a criminalisé le fait de pratiquer, faciliter ou promouvoir les mutilations génitales féminines/excision (MGF/E), avec des peines pouvant aller jusqu'à trois ans de prison et la réclusion à perpétuité lorsqu'une fillette meurt des suites de l'intervention.

Objectifs

Réduire la prévalence des MGF/E et instaurer un mécanisme légal de dissuasion et d'application de la loi contre cette pratique.

Activités

L'application de la loi passe par la police, les procureurs et les tribunaux. En août 2023, trois femmes de Bakadaji ont été condamnées à une amende de 15 000 dalasis (environ 210 dollars) pour avoir excisé trois fillettes et s'être préparées à en exciser cinq autres. En mars 2024, l'Assemblée nationale a rejeté un projet de loi qui aurait abrogé l'interdiction.

Résultats

En 2024, seuls deux cas avaient été poursuivis au cours des dix années suivant l'adoption de la loi, avec une condamnation obtenue dans un seul cas. La prévalence nationale des MGF/E chez les femmes de 15 à 49 ans n'a que légèrement diminué, passant de 74,9 % (2013) à 72,6 % (2019/20, UNFPA). Des militantes rapportent que certaines familles ont réagi à l'interdiction en excisant les fillettes plus tôt — dès la petite enfance — pour échapper à la détection.

Conclusions

Un cas franc d'une réforme légale dont l'intention protectrice n'a été que partiellement concrétisée : la criminalisation a créé une norme juridique durable qui a résisté à une tentative d'abrogation en 2024, mais la faible capacité de poursuite et le glissement rapporté vers l'excision d'enfants plus jeunes signifient que les résultats mesurables pour la protection des filles restent limités.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Faible (< 50 k€) — No enforcement budget or per-case cost data is published.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — In force since 2015 (10+ years); prevalence has fallen only about 2 percentage points in that period, indicating a very long timeline is needed for legal reform alone to shift an entrenched practice.
Personnel et compétences
National Assembly (legislature), Police, prosecutors and courts (enforcement), Civil-society monitors, e.g. Women in Liberation and Leadership (WILL)

Conditions de réussite

  • Increased prosecution capacity and resources
  • Community-level behaviour-change work alongside the legal deterrent
  • Sustained political will to resist repeal pressure

Modes d’échec courants

  • Very low prosecution rate (two cases, one conviction, in ten years) shows weak enforcement capacity
  • Reported shift to cutting infants to evade detection shows circumvention of the law's intent

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national criminal law
Échelle
national
Niveau de revenu
low-income

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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