Employment Gold Card — le visa talent « tout-en-un » de Taïwan

Le Conseil national du développement de Taïwan (NDC) a lancé l'Employment Gold Card en février 2018, dans le cadre de la loi sur le recrutement et l'emploi de talents professionnels étrangers. La carte regroupe en un seul document, valable de un à trois ans, un visa de résident de longue durée, un permis de travail ouvert (sans parrainage d'employeur), un certificat de résident étranger et un permis de réentrées multiples, destiné aux professionnels des sciences et technologies, de l'économie numérique, de la finance, de l'éducation et de la culture.

Le dispositif vise à attirer des professionnels étrangers qualifiés à Taïwan en supprimant la lourdeur administrative liée aux demandes séparées de visa, de permis de travail, de titre de résidence et de permis de réentrée.

Le bureau dédié Gold Card du NDC délivre et suit les cartes dans les secteurs prioritaires, et a ajouté en 2023 un sous-volet numérique destiné principalement aux développeurs de logiciels. Le NDC mène également des enquêtes périodiques auprès de la communauté des détenteurs de carte.

Les approbations sont passées de 188 cartes en 2018 à 14 669 cartes approuvées (8 044 valides) en septembre 2025, avec une répartition sectorielle d'environ 38 % pour l'économie, 19 % pour l'éducation et 18 % pour la science et la technologie, les Américains constituant le plus grand groupe de nationalité. Une enquête du NDC menée en 2023 a révélé que seuls 24,4 % des titulaires travaillent pour une entreprise ou une université taïwanaise, tandis que 30,8 % travaillent à distance pour des employeurs étrangers. Le NDC a depuis révisé à la baisse son objectif 2030 de professionnels étrangers, le faisant passer de 400 000 à 120 000 d'ici 2028.

Le programme est un instrument d'attraction de talents bien documenté et en croissance rapide, mais aucune statistique de renouvellement ou de rétention n'est publiée, et des analyses indépendantes (Taipei Times, AmCham Taiwan) pointent un écart entre l'attraction des talents et leur intégration sur le marché du travail national, ainsi qu'une inadéquation avec les pénuries de main-d'œuvre concentrées dans l'industrie manufacturière à Taïwan.