eDIS de la FURS — Les modèles d'apprentissage automatique slovènes pour la détection de la fraude à la TVA

L'Administration financière slovène (FURS) exploite la plateforme eDIS, qui gère depuis 2019 un modèle de risque de remboursement de TVA (VAT-R) signalant les demandes de remboursement irrégulières de contribuables étrangers de l'UE, et depuis 2022 un modèle de contrôle de la TVA qui note chaque déclaration nationale de TVA de 0 à 1 selon le risque de fraude ou d'erreur.

Les dossiers signalés sont transmis au personnel humain de la FURS pour décision finale ; la plateforme prend également en charge la classification de documents assistée par IA et un chatbot destiné aux contribuables, développant environ 1 000 modèles d'apprentissage automatique candidats par domaine de risque, filtrés de manière itérative jusqu'à un seul modèle de production.

L'infrastructure partagée eDIS sous-tendant ces modèles a coûté 16,19 millions d'euros. Le Digital Government Scan 2026 de l'OCDE sur la Slovénie documente le déploiement du système et l'investissement en infrastructure dans le cadre d'un examen plus large de la numérisation gouvernementale.

Le Registre indépendant de la société civile sur l'utilisation de l'IA dans le secteur public slovène, tenu par l'ONG Danes je nov dan, a constaté qu'aucun des deux modèles n'a fait l'objet d'une évaluation publiée d'impact sur les droits humains ou la protection des données, et que la FURS n'a divulgué de détails sur les données d'entraînement pour aucun des deux modèles — une lacune de transparence documentée qui persiste depuis le déploiement.