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Transfert Fiscal Écologique de l'Indonésie (TAPE/TAKE) — Paiements Intergouvernementaux Fondés sur une Formule Récompensant la Performance Environnementale

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Depuis 2019, le ministère indonésien des Finances oriente une partie d'un fonds ayant augmenté de 50 % à 1 Md USD en 2020 vers les districts, en partie selon leur performance environnementale ; Java central a formalisé en 2023 une formule à cinq critères écologiques.

~1 USD billion
Enveloppe du Fonds d'incitation à l'allocation spéciale (DID) (2020)
50 %
Hausse du DID par rapport à 2019 (2020)
1.2 %
Allocation budgétaire environnementale des districts/villes (constat de 2020)
Transfert Fiscal Écologique de l'Indonésie (TAPE/TAKE) — Paiements Intergouvernementaux Fondés sur une Formule Récompensant la Performance Environnementale

Détails

Maturité
En expansion
Promoteur
Indonesian Ministry of Finance; Ministry of Home Affairs; Ministry of Environment and Forestry; Central Java Provincial Government
Période
2019-2024
Mots-clés
ecological fiscal transfers, forest conservation, intergovernmental finance, environmental performance-based budgeting

Contexte

L'Indonésie a mis en place un système multi-niveaux de transferts budgétaires écologiques redistribuant les recettes publiques vers les collectivités locales en partie selon des critères de performance environnementale, via TAPE (province vers district) et TAKE (district vers village).

Activités

Le règlement n° 141/2019 du ministère des Finances a restructuré le Fonds d'incitation à l'allocation spéciale pour y inclure des critères environnementaux ; le règlement du gouverneur de Java central n° 61/2023, élaboré avec BIOFIN/PNUD et la BAPPENAS, formalise une formule de notation à cinq piliers déterminant le financement BANKEU des districts/villes.

Résultats

L'enveloppe du DID est passée à environ un milliard de dollars en 2020, soit une hausse de 50 % par rapport à 2019 ; les discussions sur l'adoption de mécanismes de type TAPE/TAKE se sont étendues à 13 provinces et 26 districts/villes, à partir de l'adoption initiale dans six régions.

Conclusions

Aucune évaluation ex-post indépendante des résultats sur le couvert forestier, la qualité de l'eau ou les émissions attribuables à TAPE/TAKE n'a encore été publiée.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Élevé (500 k€–5 M€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans)
Personnel et compétences
Indonesian Ministry of Finance, Ministry of Home Affairs, Ministry of Environment and Forestry, Central Java Provincial Government, BIOFIN/UNDP technical support

Conditions de réussite

  • Formalised scoring formula adopted by provincial regulation
  • Continued technical assistance
  • Expansion coordination across provinces/districts

Modes d’échec courants

  • No independent ex-post ecological evaluation published yet

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Sources de données

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